境外教育活动的财务管理

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1、第6卷第4期国际高等教育Vol.6,No.42013年10月JournalofInternationalHigherEducationOctober,2013境外教育活动的财务管理JohnFielden英国英联邦高等教育管理服务咨询公司(theCommonwealthHigherEducationManagementServiceConsulting)主任电子邮箱:johnfielden1@btinternet.com2013年4月有消息称,英国东伦敦大学要签订法律协议的院校;进入运营阶段的院(theUniversityofEastLo

2、ndon)将关闭其在校。塞浦路斯刚刚运营了6个月、只招收了17名签署《谅解备忘录》学生的新校区。这样一来,根据无国界高等教育观察组织(theObservatoryonBorderless签署备忘录的原意在于院校可以把握通HigherEducation)的记录,该校会成为向未来成功的钥匙。直到最近,备忘录才被2010~2012年间第11个关闭境外校区的大一些人视为论坛的战利品或国际化的排名指学。这些统计强调了高等院校在境外开展活标;一些人将它们视为“开启谈话的许可证”,动的高风险性。不稳定的不仅仅是国际分校而非严肃的合作象征。从访谈中能发

3、现一股区;澳大利亚的跨国教育运营也发生了戏剧更战略化的趋势:主流院校现在正在开展一化的变动,从2003年的1569个项目的巅峰些辨别友好国家和适配院校的研究。在某些跌落到2009年的889个。尽管如此,境外教情况下,这适用于少数国家欲控制“深度合育在一些国家则一往无前的增长;例如,作伙伴”数量的战略,重要的研究和教学合2011/12学年,英国有57.1万名国际学生在作伙伴不用太多。这导致一个新行业的产生:英国之外获得英国院校的学位,比两年前增对发展中国家的货币、规章制度、税收体制加了40%。和奖励措施、国家质量保障机构以及高等院对大学委

4、员会和高层管理人员来说,他校运营的法律要求进行广泛的尽职调查。们亟需对潜在的境外教育活动进行严密分“价值”一词被越来越多地运用于外国析。英国高等教育国际办公室(theUnited投资决策中,特别适用于选择合作伙伴。如Kingdom’sHigherEducationInternational果合作伙伴是政府,情况就会很敏感。英国Unit)的一项研究可以为我们提供有关英国伦敦大学学院(theUniversityCollege境外高等教育活动的财务指南。该研究提供London)和威斯敏斯特大学(theUniversityof了美国、澳大利亚和

5、英国的24所大学的经验Westminster)这两个英国院校与哈萨克斯坦教训。这些受访院校不太情愿展示过多的财和乌兹别克斯坦签订了开办高等教育的合务运营状况,但它们很高兴为其它院校传授同,但这两个国家并不是民主国家。两所院经验、提出建议。报告分为三个篇章:新签校都在合同中极力维护声誉。如果合作者是订《谅解备忘录》(Memorandumof商业机构,问题就更大,因为许多国家的财Understanding)的院校;情况日益复杂、需务和公司审计体制都不是非常透明。商业合132第6卷第4期国际高等教育Vol.6,No.42013年10月Jour

6、nalofInternationalHigherEducationOctober,2013作伙伴常常是一些具备财产利益的大型集发生在世界一流院校中,例如,诺丁汉大学团,它们要么将大学视为一股商业发展的吸不得不接受其在两所海外分校的运营中只占引力,要么将其视为企业社会责任的象征。37.1%和29.1%的股份。在讨论期间,境外教但即使是后者,利益驱动也是在所难免,合育提供者就已经决定要未雨绸缪,并对退出作动机上的分歧可能成为未来发生争执的原战略深思熟虑;在某些情况下,甚至会在签因。订《谅解备忘录》的时候就开始考虑,以防交易无法达成。开发一个

7、商业项目管理境外教育活动行动的第二阶段是为董事会提出商业发展计划和相应的法律合同。在这一阶段,就一旦境外教育活动投入运行,关键问题价值观和动机达成一致是至关重要的,学费在于决策地点选址以及当地董事会/学术合水平、奖学金、合理的投资回报时间都要达作伙伴的委托职责界定。多数国际分校都归成初步协议。一旦技术路线上马,另一个重属于一个当地的合资公司,关键决策由公司要问题就是达成共同语言和谅解。因为,如的董事会做出。不过,大多数跨国教育活动果合作伙伴双方的领袖人物之间存有积极的在当地没有法律实体,并且受主校区的学术化学反应,就会在运营阶段加深非正

8、式关系。组织管理。招生标准(和相应的学生数)、当无论法律合同如何约束,意料之外的情况或地市场战略以及学费水平都是最重要的决者运营中期进行内容更正都是不可避免的。策。这时早期投入建立的良好人际关系就能一个美国

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