福建省农村女性户主贫困家庭特征及其帮扶对策_基于三明市泰宁县的调查分析

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1、第５期台湾农业探索Ｎｏ．５２０１５年１０月ＴａｉｗａｎＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＲｅｓｅａｒｃｈＯｃｔｏｂｅｒ２０１５ｄｏｉ：１０．１６００６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｔｗｎｔ．２０１５．０５．００８福建省农村女性户主贫困家庭特征及其帮扶对策———基于三明市泰宁县的调查分析高凌雁１，郑逸芳２（福建农林大学公共管理学院，福建福州３５０００２）摘要：农村女性户主贫困家庭作为贫困群体中的弱者，是迫切需要帮扶的重点对象。该文从女性户主基本特征、地域分布情况、家庭结构及负担、家庭收支情况、致贫归因与帮扶需求这５个方面对三明市泰宁县农村女性户主贫困家庭的基本情况进行了详细的描述，并基于能力贫困理论视角提

2、出４点建议，以期为促进福建省特困妇女扶助事业的发展提供些许启示。关键词：农村女性户主贫困家庭；精准帮扶；对策中图分类号：Ｆ３２３．８文献标志码：Ａ文章编号：１６３７－５６１７（２０１５）０５－００３３－０６ＴｈｅＣｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆＲｕｒａｌＦｅｍａｌｅ－ｈｅａｄｅｄＰｏｏｒＨｏｕｓｅｈｏｌｄｓｉｎＦｕｊｉａｎａｎｄＩｔｓＳｕｐｐｏｒｔＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ———ＢａｓｅｄｏｎｔｈｅＩｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｏｆＴａｉｎｉｎｇ，ＳａｎｍｉｎｇＧＡＯＬｉｎｇ－ｙａｎ，ＺＨＥＮＧＹｉ－ｆａｎｇ（ＣｏｌｌｅｇｅｏｆＰｕｂｌｉｃＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＦｕｊｉａｎＡｇ

3、ｒｉｃｕｌｔｕｒｅａｎｄＦｏｒｅｓｔｒｙＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｆｕｚｈｏｕ，Ｆｕｊｉａｎ３５０００２，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｓｔｈｅｗｅａｋｇｒｏｕｐａｍｏｎｇｔｈｅｐｏｏｒ，ｔｈｅｒｕｒａｌｆｅｍａｌｅ－ｈｅａｄｅｄｐｏｏｒｈｏｕｓｅｈｏｌｄｓａｒｅｔｈｅｋｅｙｏｂｊｅｃｔｓｃｒｙｉｎｇｏｕｔｆｏｒａｓｓｉｓｔａｎｃｅ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｄｅｓｃｒｉｂｅｄｄｅｔａｉｌｅｄｌｙｔｈｅｂａｓｉｃｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｒｕｒａｌｆｅｍａｌｅ－ｈｅａｄｅｄｐｏｏｒｈｏｕｓｅｈｏｌｄｓｉｎＴａｉｎｉｎｇＣｏｕｎｔｙｆｒｏｍｆｉｖｅａｓｐｅｃｔｓｏｆｂａｓｉｃｆｅａｔｕｒｅ，ａｒ

4、ｅａｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ，ｆａｍｉｌｙｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｂｕｒｄｅｎ，ｆａｍｉｌｙｉｎｃｏｍｅａｎｄｅｘｐｅｎｄｉ－ｔｕｒｅ，ｃａｕｓｅｆｏｒｐｏｖｅｒｔｙａｎｄｓｕｐｐｏｒｔｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔ．Ｔｈｅｎ，ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｃａｐａｂｉｌｉｔｙｐｏｖｅｒｔｙ，ｆｏｕｒｐｒｏｐｏｓａｌｓｗｅｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｔｏｐｒｏｖｉｄｅｓｏｍｅｅｎｌｉｇｈｔｅｎｍｅｎｔｓｆｏｒｔｈｅｐｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｓｕｐｐｏｒｔｐｒｏｇｒａｍｓｏｎｔｈｅｗｏｍｅｎｗｈｏｗｅｒｅｅｘｔｒｅｍｅｌｙｉｎｐｏｖｅｒｔｙ

5、ｉｎＦｕｊｉａｎ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｒｕｒａｌｆｅｍａｌｅ－ｈｅａｄｅｄｐｏｏｒｈｏｕｓｅｈｏｌｄ；ａｃｃｕｒａｔｅｓｕｐｐｏｒｔ；ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ一直以来，“向贫困宣战”是世界各国所面临进行探讨，以期裨益于农村贫困妇女的脱贫与发展的共同主题。在反贫困进程中，我国大力推进扶贫乃至我国反贫困机制体制的创新。开发，并取得了举世瞩目的反贫困成效。然而，长１农村女性户主贫困家庭的特征考察期以来，我国的扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向调查共发放问卷３０５份，回收问卷３０５份，回［１］不明等问题。因此，有区别、有针对性地进行精收率为１００％

6、；其中有效问卷３０１份，有效率为准帮扶才是切实提高扶贫效率、赢得反贫困胜利的９８．７％。问卷从女性户主特征、家庭结构、家庭负关键所在。基于这样的分析思路，本文认为以女性担、致贫归因、帮扶需求、分布情况等方面来考察户主为主要劳动力的农村贫困家庭更是贫困群体中农村女性户主贫困家庭的基本特征。的弱者，是迫切需要帮扶的重点对象。为此，于１．１农村女性户主的基本特征２０１４年３月至８月间，针对三明市泰宁县农村女从表１可见，女性户主以４０岁以上、初小文性户主家庭的贫困问题进行深入调查，对相关信息化及以下的一般群众为主。由于文化素质和政治素进行收集整理，针对农村女性户主家庭的帮扶思路质整体偏低

7、，她们可接触或可获得的社会资源相对收稿日期：２０１５－０４－２７作者简介：高凌雁（１９９０－），女，硕士研究生，研究方向：农村社会管理及妇女问题等．Ｅ－ｍａｉｌ：３４５５４７５１４＠ｑｑ．ｃｏｍ通讯作者：郑逸芳（１９６０－），女，教授，研究方向：公共管理．Ｅ－ｍａｉｌ：ｚｙｆ７１５１＠１２６．ｃｏｍ３４台湾农业探索２０１５年１０月较少。且值得注意的是，农村女性户主贫困家庭中３）。由此，“上有老，下有小”的家庭压力突出，有２９．２％的女性户主处于离异、再婚、丧偶状态，比如有１９．９