全县党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿第2页党委党建...

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1、全县党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿第2页党委党建...二是完善派驻机构管理机制。派驻纪检组是县纪委监察局的重要组成部分，由县纪委常委会直接领导、统一管理。过去曾经强调派驻机构协助、配合驻在部门抓党风廉政建设，参与到部门工作中对重点环节进行监督。现在，中央、中纪委明确提出，派驻机构和驻在部门是监督与被监督的关系，派驻机构履行对驻在部门党风廉政建设的监督责任，派驻机构监督执纪问责的重点对象是驻在部门领导班子及中层干部，不再承担驻在部门党风廉政建设日常工作。这样规定的主要目的，就是让派驻机构从大量日常工作中解脱出来，专注执纪监督问责，切实发挥好“派”的权威和“驻”的优势。下一

2、步，要结合上级纪委即将出台的相关文件，进一步完善派驻机构管理机制。要完善派驻机构向县纪委报告工作制度，认真执行“县纪委常委联系点制度”和“派驻（出）纪检机构负责人季度述职制度”，督促派驻机构正确履行监督责任。要完善派驻机构业务管理制度，加强对派驻机构信访举报、问题线索处置、查办案件等工作的监督检查和指导协调。要完善派驻机构检查考核制度，考核内容要突出执纪监督问责主业，考核形式要更加易于操作。要完善派驻机构责任追究制度，对监督责任履行不到位等失职行为，发现问题匿情不报、不处理等渎职行为进行严肃追究，并一律调离纪检监察系统。三是推进农村基层党风廉政建设。抓农村基层党风廉政建设，

3、各乡镇党委承担主体责任，乡镇纪委履行监督责任。各乡镇纪委要把落实“三转”作为工作前提，改变以往亲自抓，抓具体的工作方式，突出监督执纪问责，确保“三转”后党风廉政建设工作得到加强而非削弱。以前由纪委牵头建立的农村基层党风廉政建设“四个平台”，即：依托村级集体“三资”管理平台，打造的农村集体经济监管信息化平台；依托“涉农权益阳光网”，打造的党务、村务、财务“三务公开”平台；依托村务监督组织，打造的村务互动监督平台；依托村级“勤廉指数”无纸化测评工作，打造的民意调查问责平台，在工作实践中取得了显著效果，有效遏制了农村基层干部腐败问题易发高发态势。这些工作决不能因为纪委“三转”而终

4、止，各乡镇纪委要充分履行监督责任，督促乡镇党委、政府和基层站所继续开展好相关工作，对不履职和履职不力的，坚决予以问责，确保农村基层党风廉政建设不断取得新成效。（三）常态监督检查，正确履行纪检监察监督职责。一是转变方式，探索开展再监督再检查工作。转方式是“三转”的关键环节，如果职能转了而方式不转，还按老方法、老套路办事，就难以达到“三转”的目的。为了更加科学有效地发挥纪检监察职能作用，把拳头攥得更紧，纪检监察机关应把工作着力点转到对职能部门履职情况的监督上来，牢固树立“对监督者实施再监督”的理念。去年8月份，县纪委监察局出台了“再监督再检查实施办法”，明确按照“谁主管、谁负责

5、”原则，实行监督检查工作归口管理，今年要将此项工作作为重点创新课题，加强探索实践。要采取巡察抽查、明查暗访、社会监督、专项监察四种方法，对部门履行监督检查职责情况进行监督检查，对落实不力和存在违纪违法问题的予以及时纠正和责任追究。要督促县环保局、药监局、安监局三个试点部门加强“再监督再检查网络共管平台”建设，通过平台实时监控行政执法情况，促进相关职能部门履职尽责。要在总结试点经验的基础上不断完善，确保在三季度形成易于操作、便于监督的网络共管平台建设标准，年内在全县推广运行。二是突出重点，持续加强作风建设监督检查。将加强作风建设监督检查作为纪检监察工作的重中之重，努力以优良的

6、党风，促政风，转行风，带民风。要督促各级党委切实履行作风建设主体责任，教育广大党员干部严格遵守作风建设各项规定。要常态化开展明查暗访工作，6个专项督察组要继续常态开展监督，重要节庆日要专门部署监督工作。要充分发挥党风政风监督员的社会监督作用，采取模拟办事、明查暗访、采集民意等多种形式开展监督活动，多方位了解各单位依法行政、办事效率、服务态度、清正廉洁等机关作风方面的情况。要突出工作重点，重点抓好《关于践行“三个自觉”建立作风建设常态化工作机制的意见》执行情况的检查；重点查处违反“四风”的突出问题；重点加强对行政执法、农村基层、服务窗口人员的作风建设。对有令不行、有禁不止、甚

7、至顶风违纪的问题进行严肃处理，每季度通报曝光违反“四风”典型案例，确保作风建设抓出实效。还有不到十天就是春节了，全县各级纪检监察机构要对职责范围内的党员干部早提醒、早教育，节日期间要常态化开展监督检查，确保全县党员干部过一个廉洁、祥和的春节。三是创新方法，进一步加强和改进巡察监督。要继续健全巡察工作组织体系，建立“一办三组”，从纪委选调有案件查办工作经验的专职人员，单独组建常设的巡察办，同时下设巡察组、问责组和回察组，明确细化职责和分工，形成权力制约，确保巡察工作的公正性和权威性。要进一步完善、固化常态巡察制度体系