漳州市地质灾害防治方案

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1、漳州市地质灾害防治方案(2014年)·1·目录一、地质灾害防治及分布概况1(一)2013年地质灾害防治工作概况1(二)地质灾害点的防治及分布特点3二、2014年气候及地质灾害态势预测3(一)2014年气候趋势预测3(二)2014年地质灾害态势预测5三、地质灾害威胁对象、范围6四、重点防范期8五、地质灾害灾情和险情分级8(一)特大型地质灾害灾情和险情(I级)8(二)大型地质灾害灾情和险情(II级)8(三)中型地质灾害灾情和险情(III级)9(四)小型地质灾害灾情和险情(IV级)9六、地质灾害监测、防灾责任人9七、地质灾害防治措施10(一

2、)组织管理10(二)编制年度地质灾害防治方案11(三)加强汛期地质灾害巡查12(四)灾情预报13·2·(五)监测与处置14(六)抢险救灾15(七)完善地质灾害报告制度15(八)《防治方案》的实施17附件:1.漳州市2014年主要地质灾害隐患点一览表(省级)2.漳州市2014年主要地质灾害隐患点一览表(市级)·2·漳州市地质环境复杂,地质灾害点多、面广、突发性强、危害性大,是福建省地质灾害易发区和多发区之一。为加强地质灾害防治工作,保护地质环境,减轻或避免地质灾害造成的损失,根据《地质灾害防治条例》、《福建省地质灾害防治管理办法》和《福

3、建省国土资源厅关于做好2014年地质灾害防治与地质环境管理工作的通知》(闽国土资综〔2014〕1号文)要求,结合我市地质灾害防治工作实际,制定本方案(以下简称《防治方案》)。一、地质灾害防治及分布概况(一)2013年地质灾害防治工作概况2013年,我市地质灾害防治工作在市委、市政府的领导下,在省国土资源厅指导下,坚持以人为本和科学发展观,认真贯彻国家和省、市地质灾害防治有关法规、决定、意见和要求,以对国家和对人民高度负责的态度,全面落实各项防灾措施,取得了连续七年地灾“零伤亡”的好成绩。全市各级领导高度重视地质灾害防治工作,坚持以各级

4、人民政府负总责,有关部门分工负责的总要求,落实防灾工作责任制,做到任务明确,责任到人。健全地质灾害防治工作制度、巡查制度、监测制度、预报制度、报告制度。建立市、县(市、区、开发区、投资区)、乡(镇)、村、点五级群测群防网络,明确防灾责任人、监测人,发放防灾明白卡、避险明白卡,设立警示牌。对列入省、市主要地质灾害点监测人41人发放通信补助费;建立市、县地质灾害综合管理信息系统,确保防灾工作制度化、信息化。汛期前,各县(市、区、开发区、投资区·19·)组织开展地质灾害危险区域排查和地灾点群众应急转移演练等工作,2013年全市确定地质灾害隐

5、患点482处,房前屋后高陡边坡2837处。在汛期期间,全市15个值班室实行24小时值班、领导亲自带班制度,市局安排46名工作人员每天专人值班,成立抢险救灾应急分队、地灾专家应急调查组、配备地灾专用车辆,监测网络保持畅通,一有险情发生,抢险队伍、地灾专家及时赶赴现场,做好应急工作。市局成立6个应急工作组、3个地灾应急专家组,各县(市、区、开发区、投资区)共成立15个应急工作组,确保了全市汛期地灾点群众生命财产安全。抓好地质灾害治理工程:2012年我市12个中央、省级地质灾害治理项目可研报告及治理方案已经省级专家审查并通过;2013年下达

6、我市省级地质灾害治理点5个,省财政厅、国土资源厅下达我市地质灾害降险处理补助资金710万元,目前治理工作有序开展。2013年我市继续抓好“五大战役”地质灾害点居民搬迁工作,全市有6个县共323户1293人参与搬迁。截止10月30日,全部搬迁入住,提前2个月完成市政府下达的任务。齐心协力,防御台风:2013年在防抗台风“西马仑”、“苏力”、“天兔”等工作中,国土资源部门按照正面登陆的要求布署工作:一是领导重视,全力部署,及时召开会议,下达通知,启动防灾预案。二是加强值班,全系统24小时专人值班,领导带班,确保信息上下畅通。三是各地质灾害

7、防灾责任人、监测人上岗到位,开展地灾点巡查,做好各项防范工作。四是抢险应急队伍和地灾专家及时赶赴现场,指导应急处置工作·19·。五是加强地质灾害易发区域的监测、巡查。重点加强房前屋后高陡边坡、山边河边、低洼地带、工矿区等极易发生地质灾害区域监测、巡查,预警预报。六是及时下派6个工作组深入基层指导防灾工作。2013年全市共发生崩塌、滑坡84处,因地灾倒房19间,受地质灾害威胁群众550户2730人,由于各单位防范到位,及时转移受灾群众,未发生人员伤亡,全市共组织转移受地质灾害威胁居民3598户14049人。(二)地质灾害点的防治及分布特

8、点在2010年开展的县(市、区)地质灾害隐患点详细调查和房前屋后高陡边坡调查及2011、2012、2013年局部的地质灾害补点调查结果基础上,2014年3月我市又组织开展地质灾害隐患点和房前屋后高陡边坡点的再排查,经排查

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