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1、2006中国重庆·青年人才论坛优秀论文（2）建一流CBD展重庆形象——对重庆中央商务区建设的思考摘要：本文针对目前重庆中央商务区建设的现状，重点围绕规划约束力、核心竞争力、城市亲和力、发展承载力、人才支撑力等几个方面，就重庆中央商务区尤其是现已初具集聚辐射功能的解放碑CBD规划建设提出了一些思考和看法。关键字：重庆解放碑中央商务区规划建设CBD（CenterBusinessDistrict）即中央商务区，其概念源于上世纪20年代的美国[1]。页：1陈莹,王利刚.再谈中央商务区(CBD).经济师,2005,1:47-48.经过近一个世纪以来的“衍生”发展，如今的CBD不仅实现
2、了商务机构的集约化、网络辐射的高频化、区域地产的峰值化、经济运行的智能化和城市景观的人文化[2]页：1李甜.强化CBD九项功能突破CBD六大困惑.中国城市报道.2002,9(35):19-21.，而且成为现代国际都市的标志、中心城市的灵魂、综合实力的象征。2003年6月，经研究确定了重庆中央商务区总体规划[3]页：1重庆中央商务区规划.重庆市规划局,2003.6.，响亮提出打造解放碑－江北嘴－弹子石“金三角”，其中解放碑和江北嘴重点承担商务商贸功能，弹子石主要承担配套服务功能。目前，江北嘴和弹子石正致力于拆迁整治，夯实发展基础，构筑新一轮建设“起飞”20currencyde
3、posit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender11的平台，已形成待发之势。而作为重庆中央商务区核心组成部分的解放碑CBD，由于具有长期积淀的良好基础，已成为众多国内外企业投资发展的热土，初步具备了一定程度的
4、集聚辐射功能，作为展示新兴直辖市形象的窗口地位进一步提升，在重庆中央商务区建设中的先发态势较为明显。站在新的历史起点、面对未来发展蓝图，如何围绕重庆构建长江上游经济中心的宏伟目标，以更大的气魄、更大的手笔，将重庆CBD打造成为功能齐备的精品CBD、接轨时代潮流的一流CBD。除了要在市场的基础性配置作用下充分发挥土地、资本、人力、技术等要素资源的效能外，本文将重点围绕规划约束力、核心竞争力、城市亲和力、发展承载力、人才支撑力等几个方面，提出一些思考和看法。一、打造“强势”政府，强化规划执行力。勿庸置疑，在一个更加开放、愈加透明的市场环境中，政府行政行为所能影响、辐射的空间将越
5、来越小。但对于一个城市的规划建设而言，其主导权必须牢牢掌控在政府手中，这样才能相对最大限度地兼顾社会公平和公共利益。因此，重庆中央商务区的规划建设，必须体现市委、市政府的战略发展意图，服务并服从于全市经济社会发展全局。1、明确规划定位。定位是否准确、明晰，直接影响到CBD建设的成败。纽约曼哈顿CBD因针对周边不同居住群体划分为上区、下区而取得巨大成功，反观休斯顿CBD却因定位不够明晰而影响其发展页：2徐淳厚,陈艳.国外著名CBD发展得失对北京的启示.北京社会科学,2005.3:17-23.。香港、上海、北京、深圳、武汉、成都等城市也对其CBD作了明确定位。重庆作为西部唯一的
6、直辖市和国家实施西部大开发战略的基点，在规划CBD定位时，既要立足当前、量力而行，避免超越自身的发展阶段和发展实力贪大求全，又要着眼长远、尽力而为，以战略的眼光和全局的思维，跳出重庆看重庆。结合发展现状与未来态势[4]页：2赵群毅,秦波,周一星.重庆市中央商务区的区位选择研究.地域研究与开发,2005,26(4):56-60.20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);
7、3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender11，重庆中央商务区总体定位应：立足重庆、服务西南、辐射全国、接轨国际，形成以区域总部为核心、现代服务业为重点、相关配套服务产业协调发展，各类经济资源和生产要素高度集聚的区域性、国际化CBD及长江上游的金融、信息、商务、贸易中心和现代都市窗口。2、政府“强势”控规。所谓“强势”，并非大包大揽，而是宏观“强势”与微观“弱势”相结
