井冈山土地利用总体规划2002020年调整完善方案

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1、井冈山市土地利用总体规划(2006-2020年）调整完善方案井冈山市人民政府二〇一七年六月I井冈山市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案县级人民政府：井冈山市人民政府（公章）县级国土部门：井冈山市国土资源局（公章）市级国土部门：吉安市国土资源局（公章）技术承编单位：江西地源土地房地产评估规划测绘有限公司负责人：甘志伍审核人：黄亚安编制人：彭志刚　　　编制时间：二〇一七年六月II井冈山市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案目录前言I一、规划调整完善背景2（一）区域概况2（二）土地利用现状4（三）历次规划修改情况5（四）中期评估报告

2、摘要5二、规划调整完善总则7（一）指导思想7（二）规划调整原则8（三）规划范围9（四）规划期限10（五）规划调整依据10（六）规划任务13三、规划目标调整16（一）经济社会发展战略16（二）土地利用战略目标16（三）规划的主要指标调整17四、土地利用结构和布局调整20（一）土地利用结构调整20（二）土地利用布局调整22五、耕地和永久基本农田保护26（一）严格保护耕地26（二）严格落实永久基本农田保护目标27六、土地用途分区调整30（一）永久基本农田区30（二）一般农地区31（三）城镇村建设用地区33（四）独立工矿区3471井冈山市土地利用总体规划（2006-2

3、020年）调整完善方案（五）风景旅游用地区34（六）自然与文化遗产保护区35（七）林业用地区36七、建设用地空间管制调整37（一）允许建设区37（二）有条件建设区37（三）限制建设区38（四）禁止建设区39八、中心城区土地利用规划调整40（一）中心城区概况40（二）中心城区规划布局调整40（三）中心城区用地结构调整40（四）中心城区土地用途分区调整41（五）中心城区建设用地空间管制调整42九、重点项目和重大工程的布局调整44（一）土地利用重大工程44（二）重点建设项目45十、乡（镇、场）土地利用调控47（一）乡（镇、场）土地利用整体战略定位47（二）落实上级规

4、划控制指标47（三）强化对乡（镇、场）土地利用布局的空间引导52（四）农民建房用地预留53十一、规划实施的保障措施54（一）加强规划对土地利用的整体控制54（二）加强规划实施的管理制度建设54（三）规划实施的技术措施55（四）规划实施的经济措施56（五）完善规划实施的执法监察机制57（六）完善规划实施的公众参与5771井冈山市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案十二、附表59附表1井冈山市2014年土地利用现状表59附表2井冈山市规划主要控制指标调整情况表60附表3井冈山市其他规划指标调整情况表61附表4井冈山市土地利用结构调整表62附表5井冈

5、山市土地用途分区调整情况表63附表6井冈山市建设用地管制分区调整情况表64附表7井冈山市中心城区土地结构调整表65附表9井冈山市中心城区土地用途分区调整情况表67附表10井冈山市各乡（镇、场）耕地保有量调整情况表68附表11井冈山市各乡（镇、场）基本农田保护面积面积调整情况表69附表12井冈山市各乡（镇、场）建设用地总规模调整情况表70附表13井冈山市其他规划指标规模分解表表71附表14井冈山市规划期内重点建设项目用地规划表72附表15井冈山市规划期内不确定性重点项目表7371井冈山市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案前言井冈山市位于江西省西

6、南部，隶属于江西省吉安市，地处与湖南省交界的罗宵山脉中段。东邻江西泰和县，南靠江西遂川县，西面与湖南的炎陵县接壤，北面和江西永新县毗邻，是江西省西南部的门户。2000年由原宁冈县与原井冈山市合并组建新井冈山市，市址迁至厦坪镇新城区。党中央、国务院一系列会议，对严格土地管理特别是土地规划管控、坚守耕地红线、划定城市开发边界和生态红线，提出了新的更高要求。根据国土资源部《关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、江西省国土资源厅关于印发《江西省土地利用总体规划调整完善工作方案》及相关技术要点的通知（赣国土资发[201

7、6]8号）及吉安市国土资源局《关于调整<井冈山市土地利用总体规划（2006-2020年）>主要规划指标的通知》（吉国土资字〔2016〕139号）等相关文件精神，井冈山市人民政府启动规划调整完善工作，科学编制《井冈山市土地利用总体规划（2006-2020年）》调整完善方案。规划调整完善方案分析了井冈山市土地利用现状和面临的问题，明确了土地利用战略目标，落实了上级下达的规划指标，进一步优化了土地利用空间布局，并提出了规划实施的保障措施。是规范城乡建设用地、统筹各项土地利用活动、加强土地宏观调控和实行土地用途管制的重要依据。71井冈山市土地利用总体规划（2006-2

8、020年）调整完善方案一、规划调整完善