土地科学专题：土地评价.ppt

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1、土地评价第一节概述一.土地评价的目的土地资源调查的基础工作为土地资源合理配置服务为土地课税服务为土地市场服务为土地持续利用和土地生态安全服务二.基本概念土地评价：当土地作为特定用途时，对土地的特性进行评估的过程(土地评价纲要，1976)；评估土地作为各种用途的潜力的过程(土壤调查和土地评价，1981)；对土地质量的综合鉴定，划分出土地质量的等级(倪绍祥，1999)。土地性质：是一种可度量或测定的土地属性。包括气候性质、水文性质、土壤性质、地学性质、生物性质和社会经济性质等。土地质量：以一种特定方式影响特定土地利用可持续性的综合土地特性（FAO）。与农业生产、林业生产、环境保护与管理等各种土

2、地利用的需求相关的土地条件或健康状况（世界银行）。也即土地维持和发挥其功能的能力。二.基本概念土地性质是土地属性在各个方面的直观反映；土地质量是土地综合属性的描述。两者本质上是一样的，即土地具有的属性。土地性质是客观存在的，是一种状态，没有好坏、高低之分；土地质量是针对一定用途而言的，表示为对某种用途适宜不适宜、或适宜程度高低。土地性质与土地质量的关系是多对一、一对一的关系。如土壤侵蚀、产量、效益，土壤有效养分、排灌设施、技术水平等。二.基本概念土地质量的等级：土地特性的好坏、适宜程度的高低或限制程度的强弱、生产潜力的大小、价格的高低。农用地：以利用土地自然生产能力为主，以获得生物产品为主

3、要目的的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地和养殖水面用地等。建设用地：是指建造建筑物、构筑物的土地。三.土地评价的分类按土地评价的目的土地潜力评价土地适宜性评价土地经济评价土地生态评价土地利用可持续性评价按土地评价的途径：直接评价，间接评价按土地评价的定量化程度：定性评价（潜力法，适宜法）；定量评价（参数法，AEZ法，作物生长模拟法）按土地评价的服务目标：单目标评价，多目标评价匹配原则产投比原则土地利用方式比较原则因地制宜原则土地可持续利用原则四.土地评价的原则(FAO,1976)五.土地评价理论基础土地生产潜力理论土壤肥力理论地租地价理论（级差地租、绝对地租、垄断地租）区位理论土地报酬递

4、减规律生态学理论，生态经济理论城市地理学土地生产潜力的影响因素（FAO）气候因素气候生产潜力光照条件土地自然生产潜力土壤因素光温生产潜力水分订正降水条件温度订正温度条件光合生产潜力总辐射土地报酬变化阶段性分析(吴次芳,叶艳妹,1995)x[O→A]，MPP递增至最高点K，TPP递增至拐点F，APP递增；x[A→B]，MPP递减，在B点与APP相等，TPP递增但增速下降；x[B→C]，MPP减至0，TPP增至最高点H，APP开始递减；从实物报酬看，C点为最佳投资点；x[C→]，MPP为负值，投入不经济。假设某一变动生产要素的投入量为x，则：(一)国外研究动态目的：土地赋税（初级阶段）1934

5、年，土地测量师会（英）1877年，道库恰也夫（俄）1933′，斯托利指数分级（storieindexrating,SRT）和康乃尔评价系统（cornellsystem）（美），土地评价法（德），农地评价条例（法）六.土地评价研究进展目的：合理利用与规划土地1936年，土地潜力分类系统（美）1961年，美国完善的“土地潜力评价”1976年，FAO“土地评价纲要”（发展阶段）1981年，美国“土地评价和立地评价”（LESA）1984-1986年，FAO旱地农业土地、雨耕农业、林业、牧业土地评价指南1993年，FAO“土地可持续性利用评价框架”1993年，世界银行、FAO的LQIs研究1996年

6、，WillamRees＆Wackernagel，生态足迹总结：评价目的：为土地赋税提供依据→为土地利用和土地规划提供依据。评价主体：为大农业服务的综合评价→农、林、牧评价，甚至单项作物的评价；农业土地评价→城市用地等非农业用地评价；评价指标：偏重于自然条件的一般分等研究→自然与经济相结合的综合评价(农用地和城市用地)；评价深度：土地分等(即潜力分级、适宜性分等)→土地生产能力估算(土地承载力研究)；古代研究：《禹贡》《管子·地员篇》财政部(1951年)：查田定产20世纪60-70年代：综考会宜农荒地评价（潜力评价），宜林地评价（橡胶适宜性）80年代初，①地理学界从土地适宜性角度进行土地质量

7、评价；②农经学界从土地产量/经济产出角度进行的土地经济评价或土地分等定级1982年，综考会1:100万土地资源图分类系统(二)国内研究动态6.国土资源大调查（第一次，第二次）农牧渔业部土地管理局的县级土地评价技术规程(1986年)：水、热、土因素，划分自然生产潜力的级别；原国家土地管理局的农用土地分等定级规程（征求意见稿）(1989年)；国土资源部的农用土地分等定级规程（讨论稿）(1998年)；三个行业规程(2003年)