试论高职院校教育成本核算

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1、试论高职院校教育成本核算:本文在立足于高职院校教育成本核算的积极意义,对当前我国高职院校教育成本核算的现状及存在的主要问题进行深入、客观、全面地分析,并以此为基础,提出加强高职院校教育成本核算的若干措施,以供参考。  关键词:高职院校;教育成本;核算    高校管理中,作为高校财务管理的重要组成部分的教育成本管理不容忽视。一般地,高校都属于非盈利性组织,其教育成本核算的主旨是基于提供同样品质的服务,实现成本方法、途径的有效降低,最终实现合理利用教育资源。然而,长期以来,受限于各种因素,我国高校大多并未充分重视极低化教育成本。高等教育大众化以

2、高等职业教育作为重要实施主体,在高职教育经费及其不足的情况下,培养成本却逐年提升。因此,当前,对高职院校来说,迫切及重要的是研究并探讨以有限的资源和资金,获得最大的教育办学效益。    一、高职院校教育成本核算的意义    1 高职院校制定收费标准以教育成本信息为主要依据  高职教育属准公共产品,高职教育事业的飞速发展,不断提升了高职院校收入中,学生缴费收入的比重。而高职教育成本本应是制定学生缴费标准的重要及核心依据,然而,受限于教育体制及教育模式,我国统一的收费标准大多是由教育行政主管部门及物价主管部门携手制定的。不但是学生及家长,就是高

3、职院校也不是很清楚具体的制定标准。我国正在进行并逐步深入的高教体制改革,使各高职院校以遵循国家政策为前提,以自身条件及其在教育市场地位为基础,分别制定收费标准。为此,高职院校只有充分掌控并做好自身的教育成本核算,才能制定出客观、合理的收费标准。    2 高职院校办学效益的提高以教育成本核算为主要途径  高职院校教育经济活动中,作为衡量高职院校的经营管理水平及办学效益的重要指标的教育成本综合体现了其资源耗费。教育成本计量、核算可充分体现高职院校的教育成本及财务状况。作为一项综合性经济指标,进行教育成本核算时,实际成本对比计划,本期成本对比上

4、年同期,由此可对学院领导业绩及其管理水平进行考核,并以此对各单位经济责任进行强化,教职工教育成本及质量意识借此逐步加强。与此同时,为实现人、财、物的合理、充分利用,最终极大化社会及经济效益,教育成本核算对财务部门监督、掌控教育成本有利,通过教育成本核算可系统分析教育成本高低的原因,以便于采取积极措施实现教育成本的降低。此外,教育成本核算可促进对比分析各高职院校教育成本,提供给主管部门高职院校办学效益考评的主要依据。    3 高职院校自身发展及校际竞争必然需要教育成本核算  高职院校的健康和可持续发展,保持稳定很重要。市场经济条件下,高职院

5、校所面临的经济转轨引发的挑战更严峻。院校间竞争因市场经济的优胜劣汰和资源配置的扶强性而更加剧,因此,适应社会发展的同时,促进自身的良性发展对高职院校来说很重要。而高职院校市场竞争能力的加强、办学效益的提升,必须经由财务管理能力的提升,即教育成本核算能力的提高来实现。高职院校的发展一方面应加大投入,并不断提升教学质量;一方面则应优化结构,不断提升设备利用率及规模效益,避免浪费,从而使教育成本得以降低。教育成本核算缓解学校经费紧张的同时,更是高职院校良性发展的动力。    二、高职院校教育成本核算存在的问题    1 高职院校会计制度核算基础不

6、科学,成本核算失实  目前,我国普遍选用收付实现制进行高校会计核算,选用权责发生制进行经营性收支业务核算。然而,高职院校教育成本核算因现行现行收付实现制引发极大障碍。确认和计量教育成本这一问题,现行高职院校教育成本核算始终无法解决。成本即对象化费用,成本应紧密联系一定的对象。高职院校教育成本形成于  按配比原则,以一定程序把提供给教育服务的耗费归集、分配到相应对象后。费用的预提及待摊问题在高职院校教育成本核算中必然涉及,但是,收付实现制针对经济业务的处理是基于款项实际收付,体现高职院校实际收支;而不涉及费用预提或待摊,使准确核算教育成本受影

7、响。    2 高职院校固定资产折旧法滞后,会计核算不完整  对于高校当年购置的固定资产,现行高校会计制度规定在当年设备购置支出直接计入,使用收益年限内不计提折旧,而高职院校现有会计数据都无法将固定资产新旧程度及已耗损值充分体现。为使办学条件有所改善,办学水平有所提升,高职院校办学过程中的经费支出中,必要的、密切相关于教学活动的固定资产购置支出普遍占比很大。所以,高职院校教育成本中,固定资产损耗应是主要内容。但是,固定资产使用过程中的渐损价值现行高职院校会计制度却无法体现,以致于得出的教育成本信息失实。    3 会计科目设置单一,会计核算

8、目标弱化,对实行成本核算不利  现行高职院校会计制度中设置会计科目体系时,并未考虑高职院校成本核算需要,而足以政府部门预算管理需要为主要衡量标准,以体现学校教育经费收支为核心。对

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