屠光绍：当前银行信贷收缩民间融资活跃

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1、屠光绍：当前银行信贷收缩民间融资活跃　　非常兴奋来参加这样一个论坛，同时我也要说中欧华安锐智沙龙的论坛，固然沙龙不大，但是影响很大，所以叫做小沙龙大影响，这个沙龙已在上海或在全国金融界构成了一定的影响。这实际上也为上海金融中心软实力的建设起到积极的作用。从这个意义上讲非常感谢中欧还有华安致力于这样一个沙龙的举行。另外我为甚么还要感谢呢，对我个人来讲也提供一个机会，每次都邀请我来，一开始我以为是否是属于客套，我后来一想不论是否是客套，对我来讲是一次非常重要的机会，由于大家知道作为地方政府官员经常讲话，但是大家知道很多会议上讲话你基本上很多，不是说所有，很多都是不能谈

2、自己观点。但是这个沙龙我想吴院长我们都共叫的，每次来都能谈点自己想谈的。固然我在政府工作，但是对金融的题目也非常关心，再加上上海本身金融业比较发达，上海金融业发展跟国际金融中心建设确切是国家落实战略的任务，我个人利用这个沙龙放开一点，谈谈自己的想法和建议。从这个意义上讲我个人也非常感谢这样的沙龙给我提供机会。所以我感谢也祝贺沙龙越办越好。　　今天让我做主题演讲，等会儿大家知道吴院长，李董事长和其他专家非常有影响，他们今天谈的主题，谈的内容我想都是当前，不管从宏观经济还是从金融政策方面，还是金融发展方面都非常有重要的意义。我不敢做主题演讲，我只能叫补充一点情况，为大

3、家下面的发挥，各位专家的发挥做一点展垫。　　做甚么样的补充呢？首先今天这个题目叫寻求改革新动力，掌控市场新机遇，这个题目非常故意义。但是我又觉得这个题目再加一两句话就更好，由于你寻求改革新动力也好，掌控市场新机遇也好，它有一个条件条件，就是你要关注经济新情况，分析经济的新题目，然后再寻求改革新动力，掌控市场新机遇。这个比较完全。要加上往这个题目也太长了，这只是我的补充，我补充一点对当前金融方面的一些情况做一个分析，同时提出一些题目，这样大家研究新动力，掌控新机遇构成互动。　　目前经济的新情况非常多，我也不想展开把所有的都谈，我主要谈一个，我讲话里面就是一二三。　　

4、第一个是关注金融的新情况，这是刚才致辞的时候李总也谈到的，当前新的情况是甚么呢？银行的信贷收缩和民间的融资活跃，这就是一个新情况。银行信贷收缩大家都知道，银行从货币政策和银行的信贷管理，包括过往支持银行信贷的一些主题和平台，现在都在进行收缩。固然我们也知道这样一个收缩固然是从宏观调控的部份，货币政策在信贷方面的一个具体体现。这固然从国家整个大的经济发展，大的方面的掌控，有益于当前宏观经济的情势和下一步维护好我们既要调结构，还要促增长，防通胀，所以这是一个综合的战略目标理念。所以我们目前货币适当紧缩就是从这个方面掌控。　　但是从另外一个方面看，大家留意到民间的融资非

5、常的活跃，大家用了一些词，用的最大的词叫做全民贷款，前一段叫全民PE，现在叫全民贷款，这个现象大家都看的非常清楚，而且现在目前整个全民融资，不光在某一个方面，也不光在某一个地区，这恐怕是全国的现象。所以这就是一个新情况，现在的金融活动，包括融资，实际上从全部来看有三个理论，从它活动性质来看有三个领域。　　第一个是我们所说的持牌的金融机构的融资活动，这个大家非常清楚，这个依照国家三个监管部分，银行、证监会、保监会所批准的这些机构，这些主体或是这些业务，这些是持牌的，叫做金融活动。　　第二块是准金融或类金融，比如说小额贷款公司，说它是金融机构活动，它不是，由于到现在为

6、止也没说他是金融机构，他就是小额贷款机构，由于这也不是银行的，他贷款也不是银行部分给他发牌照，他是由地方进行管理，所以他也不是完全意义上的金融机构的金融活动。还有一个，像PE的活动，它也没有金融牌照，但是他也是金融活动，由于他也是融资，但是他有牌照。小额贷款公司，PE这都是在地方做工商注册，还有一些其他的各种私募。这样一类我们叫做类金融，这个发展也非常快。　　第三类是民间金融，这个跟前面都不一样，首先肯定是没有金融牌照，也没有经过登记注册，完全民间的，从一定意义上讲它就是民间的契约和活动。我们现在金融实际上由这三块组成。固然民间这块方式多样，各种方式，各种途径，包

7、括各种规矩，但它有一个共同特点都是有民间之间的协议。这样一种现象在过往有无过？有过，但是在当前三个领域，在当前表现的最为突出，特别是第二类和第三类，所以这就是刚才李总说的专家管的少，杂家管的多。固然他说的现象我实在不是完全同意，类金融和民间金融也不一定是杂家，可能也是专家，只不过不是监管机构发牌的。民间的金融活动我以为它有它的特点，第一满足需求，第二方式多样，第三自律性很强。固然我不是完全说它全部都好，肯定也有点风险。像最近福建安溪一个村委会主任，最后他贷款贷了太多还不了就跑了，肯定会有这个情况。假如这么说银行贷款再好，上海很好，我们不良贷款1%多一点，但是也有。

8、我们体制内