经省政府同意，现将修订后的《甘肃省防汛抗洪应急预案

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1、甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省防汛应急预案的通知甘政办发〔2013〕61号各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：经省政府同意，现将修订后的《甘肃省防汛抗洪应急预案》印发你们，请认真组织实施。2006年12月18日省政府办公厅印发的《甘肃省防汛抗洪应急预案》（甘政办发〔2006〕139号）同时废止。　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府办公厅　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月11日甘肃省防汛抗洪应急预案201总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2

2、组织指挥体系2.1省防汛抗洪应急指挥机构2.2省防汛抗洪应急指挥机构职责3防汛抗洪重点3.1水库3.2重点城市3.3河流险段3.4山洪灾害4防汛抗洪应急响应分级标准4.1水库洪水及险情应急响应分级标准4.2城市防洪应急响应分级标准4.3河流险段洪水应急响应分级标准4.4山洪灾害应急响应分级标准5应急响应5.1响应程序5.2响应措施5.3响应结束206信息报告6.1初始信息6.2分级报告7信息发布8保障措施8.1防汛抗洪责任制8.2防汛安全检查8.3防汛值班和水情报汛8.4水库防洪调度管理8.5城市排水防

3、涝8.6山洪灾害防御责任体系8.7防汛抗洪救灾准备8.8宣传培训和演练9附则9.1名词术语9.2预案解释9.3预案实施时间1总则201.1编制目的建立健全防汛抗洪应急机制，迅速有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大程度减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全。1.2编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《甘肃省实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《甘肃省实施〈中华

4、人民共和国防汛条例〉细则》、《国家防汛抗旱应急预案》、《甘肃省突发公共事件总体应急预案》。1.3适用范围本预案适用于甘肃省行政区域内的暴雨洪水及水库工程（含电站水库）突发险情可能引发的次生洪水的防范和应急处置。1.4工作原则坚持统一指挥、分级负责，以人为本、安全第一，预防为主、防抗结合的原则。2组织指挥体系2.1省防汛抗洪应急指挥机构成立省防汛抗洪应急指挥部，与省抗旱防汛指挥部合署，由省政府分管副省长任总指挥，省政府分管副秘书长、省水利厅厅长、省军区副参谋长任副总指挥，省水利厅分管副20厅长任秘书长，省

5、水利厅等25个部门和单位分管负责同志为成员（成员单位及职责见附件）。省防汛抗洪应急指挥部办公室设在省水利厅。各市州、县市区政府分别设立防汛抗洪应急指挥机构，与同级抗旱防汛指挥机构合署，负责组织指挥本辖区防汛抗洪应急工作，执行上级防汛抗洪应急指挥机构的调度和指令。有关流域管理机构、有关部门和企业单位、水利工程管理单位、电站水库管理单位等要成立防汛抗洪应急指挥机构，负责组织指挥本行业、本单位和所属工程防汛抗洪应急工作，执行有管辖权的地方防汛抗洪应急指挥机构的调度指令。2.2省防汛抗洪应急指挥机构职责省防汛抗

6、洪应急指挥部负责贯彻执行省委、省政府和国家防总、国家流域管理机构防总防洪调度指令和防汛抗洪应急工作安排，统一指挥全省防汛抗洪应急工作，协调各成员单位履行防汛抗洪应急工作职责，落实防汛抗洪抢险措施，协调解决防汛抗洪应急工作中的重大问题。省防汛抗洪应急指挥部办公室负责贯彻执行省防汛抗洪应急指挥部决策部署，建设和管理省级应急物资储备库，统筹管理防汛抗洪应急资金，指导水毁防洪设施修复工作，统计、报告、发布防汛抗洪信息。负责省防汛抗洪应急指挥部日常工作。3防汛抗洪重点3.1水库我省境内20库容在100万立方米以上

7、的大中型和小（一）型水库（电站水库）。3.2重点城市兰州市、平凉市崆峒区、天水市麦积区、陇南市武都区、临夏州临夏市等5座城市。3.3河流险段黄河、渭河、泾河、洮河、大夏河、湟水、大通河、白龙江、黑河、疏勒河、石羊河、讨赖河等重要河流重点河段。3.4山洪灾害全省易发山洪灾害的沟道、险段及相关区域城镇、村庄等人口密集区。4防汛抗洪应急响应分级标准根据汛情、险情和灾情程度，将防汛抗洪应急响应由低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四个等级。4.1水库洪水及险情应急响应分级标准Ⅳ级：小（一）型水库溃坝；或者小（一）型

8、水库工程发生险情，可能造成溃坝，影响下游防洪安全；或者小（一）型水库上游发生洪水，库水位达到设计洪水位，实测或预报上游河道来水仍在增加。Ⅲ级：一般中型和重点小（一）型水库溃坝；或者一般中型和重点小（一）型水库工程发生险情，可能造成溃坝，影响下游防洪安全；或者一般中型和重点小（一）型水库上游发生洪水，库水位达到设计洪水位，实测或预报上游河道来水仍在增加。20Ⅱ级：重点中型水库溃坝；或者重点中型水库工程发生险情，可能造成溃坝，影响下游防洪安全；