铜陵市经济和信息化委员会

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1、铜陵市经济和信息化委员会权力运行监管细则2016年6月目录1、电力设施保护区内施工作业许可审批事中事后监管细则….（1）2、技术改造项目进口设备和重大技术装备进口关键零部件原材料免税初审事中事后监管细则……………………………（5）3、新产品初审鉴定事中事后监管细则…………………………（7）4、市级企业技术中心认定事中事后监管细则……………（11）5、非煤矿山生产能力核定初审事中事后监管细则……………（16）6、黄金矿山生产能力核定初审事中事后监管细则……………（20）7、新型墙体材料产品确认初审事中事后监管细则……………（24）8、首台（套）重

2、大技术装备认定初审事中事后监管细则……（27）9、新建、扩建或改建第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的生产设施及生产特别许可证书初审事中事后监管细则……………………………（31）11、黄金采选矿固定资产投资项目初审事中事后监管细则……（35）12、企业技术改造项目核准事中事后监管细则…………………（39）13、企业技术改造项目备案事中事后监管细则…………………（43）14、开采黄金矿产资质认定初审事中事后监管细则……………（47）15、固定资产投资节能评估和审查事中事后监管细则…………（52）16、融资性担保机

3、构的变更审批事中事后监管细则……………（56）电力设施保护区内施工作业许可审批事中事后监管细则根据《铜陵市人民政府办公室关于制定政府权力运行监管细则的通知》（铜办〔2016〕53号），结合电力设施保护区内施工作业许可审批工作实际，制定本监管细则。一、监管任务铜陵市经济和信息化委员会负责市域各级电压等级电力设施保护区内及县域110千伏及以上电压等级涉电开挖可能危及电力设施安全施工作业的行政许可审批。其中，对500千伏及以上输电线路、变电站等电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业审批后7日内报省经信委备案。义安区、枞阳县经信委负责本行政区域

4、内35千伏及以下电压等级电力设施保护区内开挖可能危及电力设施安全施工作业的行政许可审批。具体包括以下事项：（一）材料审查。作业申请人向市县政务中心经信委窗口或电力保护部门提交行政许可申请书和有关申请材料登记受理。审查的申请材料包括：施工单位项目批文、法人身份证、营业执照、施工图纸和现场安全施工方案等复印件，现场填发接收材料凭证、受理行政许可申请通知书。手续不齐全或不符合规定形式的，受理人员应在五个工作日内一次性告知申请人。（二）审查决定。-61-受理申请后，市县经信委组织电力执法人员在五个工作日内进行现场勘查，并依据相关法律法规和技术规程，对符

5、合法定条件的施工单位制作电力设施安全作业审批表。对不符合法定条件的不予许可，并说明理由；逾期未做出答复的，视为同意申请。（三）结果告知。施工单位依据《电力设施保护区施工作业审批表》与电力设施产权单位签订《电力设施保护区施工作业安全协议书》报市县电保部门备案，领取《行政许可决定书》。二、事中监管市县城乡建设、规划和土地主管部门审批或规划时，应考虑保护电力设施的安全，在已建架空电力线路设施（或已经批准新建、改建、扩建、规划的架空电力线路设施）保护区内不得批准新建建筑物。经审核批准的作业项目，由于作业环境、作业内容等出现重大变化的，施工作业联系人应及

6、时向电力行政管理部门报告，并根据电力行政管理部门意见调整施工方案。电力行政执法人员现场检查时，应当出示有效的执法证件，未出示有效执法证件的，被检查人有权拒绝检查。电力行政执法人员检查中发现安全隐患或违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正。拒不改正或整改不到位的，电力行政管理部门责令施工人员停止作业恢复原状。三、事后监管对-61-未经批准或未采取安全措施，在电力设施周围或在依法划定的电力设施保护区内进行爆破或其他作业，危及电力设施安全的，责令停止作业、恢复原状并赔偿损失；在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或种植植物、堆放物品，危及

7、电力设施安全的，责令强制拆除、砍伐或清除。对危害电力设施的行为责令改正，拒不改正的，及时实施行政处罚。四、责任追究在电力设施保护区内施工作业许可审批工作中，因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合法定条件的申请不予受理或者不在法定期限内发放电力设施保护区内施工作业许可证的；2.对不符合法定条件的申请人发放电力设施保护区内施工作业许可证或者超越法定职权发放电力设施保护区内施工作业许可证的；3.擅自增设、变更办理电力设施保护区内施工作业许可审批程序或审批条件的；4.电力管理部门的工作人员滥用职权、

8、玩忽职守的；5.负责证件办理和审批的人员，利用电力设施保护区内施工作业许可证办理、审批之机索取、收受好处的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。五