“民工潮”的社会经济后果分析

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1、“民工潮”的社会经济后果分析“民工潮”的社会经济后果分析郭庆松一中国是一个发展中国家。当今发展中国家一般都患有农村人口过早快转移引大城市人口恶性膨胀造成的“城市病”，和由大量的剩余劳动力长期滞留农村引发的“农村病”①。可以说，改革开放以来，中国在防治“城市病”和根治“农村病”方面摸索出了一剂行之有效的妙方，那就是采用“离土不离乡”、大力发展乡镇企业的办法来消化农村剩余劳动力。然而，中国毕竟是一个拥有12亿人口、农村地区存在着大量剩余劳动力的发展中国家；况且，中国地域辽阔，各地区之间发展极不平衡，光靠“离土不离乡的”的姚方显然不能完全根治沉淀已久的“农村病”。

2、于是，便有了农村剩余劳动力的第二种转移方式；“离土又离乡”〖CD2〗“民工潮”正是在此背景下逐步形成的。“民工潮”作为根治“农村病”的另一剂药方，无疑会有引发各种“城市病”的副作用。但问题远没有这么简单和单纯。事实上，“民工潮”在根治“农村病”的同时，也给农村带来了不良的社会经济后果，在此发“城市病”的同时，也给城市的社会经济发展注入了动力和活力。二“民工潮”对社会经济的发展有积极作用。这可以从流出地和流入地两个角度来看。从流出地的角度来看，主要有：第一，有利于流出地农村经济的发展。中国“离土不离乡”的农村剩余劳动力转移方式在根治“农村病”方面确实发挥了前所未有

3、的作用，但其面对中国庞大剩余劳动力和尖锐的人地矛盾以及中西部欠发达地区有限的资源条件等问题越来越显得国秒从心。实践证明，“民工潮”在转移农村剩余劳动力、缓解农村就业压力方面发挥了不可替代的作用。1990年四川省有农村剩余劳动力1600万人，当年跨地区流动的劳动力达180万人，约占劳动力富余量的11%，近几年外出的农村劳动力更多②。“民工潮”有利于农村经济发展还表现在其能为农村积累大量的资金。据初步统计③，江西省响水县1991—1993年通过劳务输出，累计获取资金1.2亿元，相当于全县1993年农业总产值近1/6。1993年全县农村新办12家企业，其中5家是由在外

4、劳务回乡人员集资兴办的。农村种植业、养殖业的部分投入资金，也有许多来源环于在外劳务人员的劳动所得。第二，有利于流出地人力资源存量的增大。“民工潮”使农民步入新天地，直接受到现代化工业和城市文明和熏陶，开阔了视野，增长了才干，“既挣了票子，又换了脑子”。他们当中的许多人既学到先进的技术，又学到了现代的管理经验，可以说，这是一笔无可估价的人力资源增量。很多农民工返乡后很快成为乡镇企业的技术骨干，有些还成为农民企业家。江西省广丰县近几年兴办的60多家乡镇企业，年产值达1500多万元，多数是靠农民工回乡办起来的④。安徽省蒙城县现有乡镇企业2.1万个，其中由外出劳动力回乡创

5、办的达1.2万个，占总数的57%⑤。第三，有利于增加农民的收入，提高农民的生活水平。外出打工农民一年纯收入少则一、二千元，多则近万元，远远高于他们从事农业的收入，这无疑为改善他们的生活、提高他们的生活水平打下了坚实的基础。据有关资料⑥，安徽省民工为该省创造净产值达75—100亿元，与全省全部乡办工业产值接近(108亿)，其中阜南县11万人外出打工，纯收入2亿元，相当于全县工业总产值；六安、太和农民打工收入等于两县财政收入。四川省外出“农民”1993年上半年仅通过邮局汇回的现金收入就达25.8亿元⑦。目前若按全国外出民工6000万、人均年纯收入1500元计算，则

6、全国“民工潮”给农民带来的收入增加值有900亿元。第四，有利于提高流出地人口的素质。中国农村地区长期以来落后封增长，人们的通婚圈相对狭小，近亲婚姻难以避免，这是人口素质提高的极大障碍。“民工潮”将来自于?五湖四海的农民工汇集在一起，从而扩大了人们的通婚圈。越来越多的农民工与外乡人通婚，这有利于人口先天素质的提高。“民工潮”促进人口素质的提高还表现在它将来源于不同地区、不同社会文化背景下的人们汇集在一起，从而促进不同思想和文化的交流和融合，这显然有利于人们价值观念、道德观念等思想道德素质的提高。第五，有利于流出地的妇女解放运动。新中国的建立，无疑大大推动了中国的妇女解

7、放运动。然而，时至今日，在落后的农村地区，“男主外、女主内”的传统分工格局程度不同地存在着。妇女们在家庭决策甚至在决定自己婚姻大事时往往处于服从的地位。“民工潮”将大批”打工妹”推向了城市火红的现代文明生活中，归乡的“打工妹”再也不满意自己传统的分工角色。他们学会城市人文明的生活方式。化妆用品、时装等已成为她们消费生活的自然选择，“喜儿自己找婆家”在她们那里已变成了大多数人的共识。归乡“打工妹”们文明的生活方式也同时吸引了她们尚未外出过的姐妹们、领导们，这种直接的示范效应恐怕不比任何形式的文明宣传和教育所起的作用小。另外，很多“打工妹”会推迟自己的结婚年龄。据