湖南桃江城住房建设规划2012020

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1、湖南省桃江县城市住房建设规划（2014-2020）说明书桃江县房地产管理局长沙市住房和城乡建设信息中心2015年3月1目录1总则12住房现状评估53住房需求预测64目标任务185住房建设空间布局与用地规划286年度时序安排317政策保障措施408规划实施机制48附表2014-2020年规划区新建住房年度时序安排表521总则为加强对桃江县中心城区（以下简称规划区）近、远期住房建设的指导和统筹，调整住房供应结构，适应日益增长、变化的住房需求，解决中低收入家庭的住房问题，促进房地产市场的健康发展，按照国家以及省市住房产业发展有关政策，结合规划区的实际情况，制定《桃江县城市住房建设规划

2、(2014-2020)》。本规划全面总结、评估规划区住房建设发展现状，依据国家以及省市文件精神的要求，明确规划区在规划期内住房建设规划的指导思想、指导原则、发展目标和主要任务，对规划区内住房需求进行科学合理预测，提出相应的重点工程、配套的政策和措施以及保障机制，并综合运用行政和经济手段，确保桃江县城市住房建设规划的顺利实施以及目标任务的实现。1.1规划意义住房建设规划是对一个地区未来一段时间内住房建设规模、布局、结构以及建设时序的安排，是政府根据自身经济社会发展目标和条件，为满足不同收入阶层住房需求，以及更好地调控房地产市场、调节收入分配而进行的各类住房建设的综合部署、具体安排

3、和实施管理，是一定时期内住房建设的重要依据。做好桃江县城市住房建设规划，具有重要的现实意义。桃江县城市住房建设规划是按照国家以及省市相关要求编制的，在摸清规划区现有住房基本现状基础上，合理确定规划期间住房市场的总体规模、供需结构、主要目标及任务、空间布局等，对于推进桃江县城市住房现代化发展、提高住房质量、改善桃江人民居住水平具有重要推动作用。桃江县城市住房建设规划期内，是全面扩大住房保障范围、健全住房保障体系、实现住有所居目标的关键时期，规划重点明确规划区在规划期内住房保障的目标及任务，对切实解决中低收入阶层的住房问题，构建与桃江县城经济社会发展水平和居民收入层次相适应的多层次

4、住房供应体系具有重要指导意义。1.2指导思想与基本原则1.2.1指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以推动科学跨越、建设生态桃江为主题，紧紧结合“四化两型”53建设，以建设“小康桃江、绿色桃江、创新桃江、民本桃江、法治桃江”为目标，全面推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化建设，加快转型发展，优化住房市场结构；着力保障和改善民生，解决城市中等偏下收入家庭住房困难，建设布局科学、结构合理、保障措施完善的城市住房体系，推动住房产业健康、稳定、持续发展。1.2.2基本原则坚持以人文本的原则。住房建设规划是为了桃江人民，规划的实施依靠桃

5、江人民，住房规划的成果由桃江人民共享；坚持以人为本，要把桃江人民的住房需求和发展作为住房规划的首要出发点，提高桃江人民的居住水平和品质。坚持尊重现状、科学预测的原则。坚持尊重现状，要对规划区住房现状要有一个清晰、全面的了解；坚持科学预测，在住房现状调研基础上，进行科学合理的预测，合理安排住房规划的规模和布局，增强规划的前瞻性和可操作性。坚持因地制宜、统筹兼顾的原则。坚持因地制宜，要根据规划区不同区域的具体条件，合理的制定妥善的住房发展的思路与目标；坚持统筹兼顾，要总揽全局、科学筹划，统筹兼顾保障性住房建设以及商品房建设，统筹安排、合理分配不同种类住房的建筑规模和用地规模的比例，

6、节约、集约用地，提高土地利用强度。坚持突出重点、分步实施的原则。坚持突出重点，重点推进保障性住房的建设，优先解决住房建设发展中的突出问题，切实改善居住条件；坚持分步实施，在确定住房发展目标的基础上，合理安排住房建设时序，结合社会经济发展的实际，逐步深入推进住房建设。坚持与城市规划相衔接的原则。住房建设规划应与国家、湖南省、益阳市相关城镇住房规划，桃江县城市总体规划，桃江县土地利用总体规划以及其它专项规划相衔接。1.3规划依据1.3.1中央政策及文件《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国办发[2007]24号)《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2

7、009]295号）53《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保[2010]87号）《关于做好住房保障规划编制工作的通知》（建保[2010]91号）《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发[2010]4号)《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》(国土资发[2010]34号)《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(国土资发[2010]151号)《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发[2011]1号）《关于加快推进