大矿发〔2018〕18号关于印发《大水头煤矿安全风险分级管控工作体系》的通知

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1、甘肃靖远煤电股份有限公司大水头煤矿文件件大矿发〔2018〕18号关于印发《大水头煤矿安全风险分级管控工作体系》的通知矿属各单位：为全面构建安全风险分级管控体系，规范安全管理工作，结合矿井实际，特制定《大水头煤矿安全风险分级管控工作体系》，现予以下发，请认真对照执行。甘肃靖远煤电股份有限公司大水头煤矿2018年1月16日-18-大水头煤矿安全风险分级管控工作体系为切实做好国家《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》（煤安监行管〔2017〕5号，以下简称《新办法》）全面试行工作，根据《国家煤矿安全监察局关于

2、开展煤矿安全生产标准化建设实施工作的通知》（煤安监司办〔2017〕3号）及《甘肃省煤矿安全生产标准化建设工作实施方案》(甘安监煤管〔2017〕23号)要求。进一步规范安全管理工作，全面构建安全风险分级管控体系，结合我矿安全风险分级管控实际，特制定《大水头煤矿安全风险分级管控工作体系》。一、工作目的　　贯彻落实上级部门有关建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的重要指示精神，在煤矿安全领域推行安全风险分级管控并以安全生产标准化考核为核心，坚持从煤矿安全管理实际出发，确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路，从树立安全风险意识、落实管理层管控责任

3、入手，以防范遏制重特大事故为目标，确保矿井安全风险分级管控专业在安全生产标准化体系中达到一级标准，全面构建安全风险分级管控体系，实现安全风险的超前预控、超前防范、超前控制，提高矿井的防灾、抗灾能力，使安全隐患始终处于受控状态，防范煤矿一般事故和较大事故，杜绝和遏制重特大事故的发生。-18-二、组织机构为切实加强矿井安全风险分级管控工作的组织领导，建立安全风险分级管控工作责任体系领导小组，具体负责矿井安全风险分级管控工作的组织开展，制定体系建设实施方案、工作机制，领导、组织、协调各业务部室、区队开展工作，保证体系建设过程人、财、物等各种资源的配置，安全风险

4、分级管控责任体系为矿、区队（部室）、班组、员工四级管理责任体系，并指导协调各业务部室和区队、班组完成分管范围内的工作。为了确保安全风险分级管控工作体系的正常实施和落实安全风险分级管控各级管理责任，矿成立大水头煤矿安全风险分级管控领导小组：组长：矿长副组长：党委书记、党委副书记、工会主席、生产副矿长、安全副矿长、总工程师、机电副矿长成员：安全副总工程师、通灭副总工程师、防突副总工程师、采掘副总工程师、运输副总工程师、机电副总工程师、地测副总工程师及各业务部室负责人、基层单位负责人职责划分：（一）矿长职责　　1．全面负责矿井安全风险分级管控体系建设的领导工作

5、，并安排领导小组成员做好体系建设过程中的组织、协调、指导、实施、归纳、总结、汇总、上报、审核等工作。-18-2．每年年底布置下一年度安全生产工作任务前，组织分管矿领导和各业务部室、区队进行年度安全风险辨识评估，并重点对瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。其中，辨识的具体工作按照矿领导班子分工，安排分管矿领导和相关业务部室组织实施，完善管控措施，形成文件化资料，由调度室统一汇总下发。3．本矿发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，牵头组织安排分管矿领导和有关业务部室开展1次针对

6、性的专项辨识，并完善管控措施。4．组织实施重大安全风险管控措施，制定方案，确保人员、资金有保障，并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限，具体工作由调度室牵头负责，其他相关业务部室、各区队配合，并将管控措施落实到位。5．每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置下一月度安全风险管控重点，明确责任分工。6．严格按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，执行煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题安排相关人员及时整改。　　

7、（二）党委书记、党委副书记、工会主席职责1．-18-对矿井安全风险分级管控工作负宣传教育、安全风险管控措施监督落实责任，监督安全风险管控工作落实到位。2．协助矿长做好涉及安全风险管控措施落实情况的监督检查工作。3．对矿井各专业梳理排查的安全风险问题涉及整改所需资金、材料、物资投入的购置供应效果工作负责。4．负责党建建设、工会管理、消防设施、后勤保障、物资供应、经营管理方面在安全风险分级管控体系建设中的具体工作，排查梳理分管范围内存在重大安全风险，并组织相关人员建立完善安全风险管控措施。5．负责井上下治安保卫、纪检监察管理在安全风险分级管控体系建设中的具体

8、工作，并严格执行煤矿领导带班制度，现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题