脱贫攻坚誓师大会上的发言

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1、全县脱贫攻坚誓师大会上的讲话　　同志们：　　这次会议，是经县委常委会研究决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是，深入贯彻落实中央和省市一系列脱贫攻坚会议精神，对当前和今后一段时期脱贫攻坚工作进行再动员、再安排、再部署，大力发扬“承办旅发大会”精神，全党动员，全民发动，举全县之力埋头苦干、较真叫板，坚决打好脱贫攻坚战，确保**年基本脱贫，2018年稳定脱贫的目标如期实现。　　为开好这次会议，近一段时间我们深入到贫困村，以“解剖麻雀”的形式调查研究，召开了一系列座谈会、汇报会和学习考察活动，目的就是进一步摸清底数，深入研判形势

2、，认真查找问题，制定脱贫举措。在此基础上，我们在这次大会上出台了县委、县政府《关于全党动员全民发动坚决打赢脱贫攻坚战的工作方案》、《关于调整充实涞源县脱贫攻坚指挥部组成人员的通知》等系列文件，这是指导我们今后工作的纲领性文件，必须抓好落实　　今天的大会，我们将参会人员扩大到了285个行政村的支部书记和村主任，并邀请了省、市、县驻村工作队，大体上有1100多人参加，会议的规格很高、规模也很大。我们由此就是要向全县人民传达一个信号：新的脱贫攻坚战役已经全面打响！我们要举全县之力向贫困宣战，全县所有党员干部和27万人民都要行动起来

3、，形成万众一心、势不可挡的态势，以背水一战的决心强力攻坚，用我们勤劳的双手创造自己美好的家园。　　可以说，这次大会既是一次思想上的誓师会，也是一次工作上的部署会，更是一次行动上的落实会。全县上下要迅速把思想和行动统一到脱贫攻坚上来，迅速掀起脱贫攻坚工作的高潮。下面，我讲三点意见。　　一、清醒认识我县脱贫攻坚面临的形势　　习总书记在第三个扶贫日全国脱贫攻坚表彰大会上指出：全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，一个标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫。涞源作为国家级贫困县，贫困群众脱贫致富已经成为制约和影响涞源发展的最大短板，

4、成为一个躲不开、也绕不过的关口。近年来，虽然我们在扶贫工作上取得了一些成绩，但从我县脱贫攻坚现状看，可以概括为三句话：形势异常严峻，问题还很突出，压力传导不够。　　第一，形势异常严峻。从三个方面看：一是脱贫摘帽出列时间非常紧迫。保定市国家级、省级贫困县共有9个，分别是阜平、曲阳、唐县、顺平、涞水、易县、博野、望都和我们涞源。按照脱贫计划，今年博野和望都两县脱贫摘帽出列，**年阜平、曲阳、唐县、顺平、涞水、易县等6个县脱贫摘帽出列，2018年涞源必须脱贫摘帽出列。为什么保定把涞源列为最后一个出列的县？就是因为我们脱贫的难度最大

5、、压力最大。我们只有短短的两年时间，已经刻不容缓、迫在眉睫。二是脱贫摘帽出列任务异常艰巨。从我们自身看，目前我县还有贫困村152个，贫困人口57898人，贫困发生率高达27%。特别是易地扶贫搬迁，我们还有27454人需要从山沟里搬出来，在全省38个有搬迁任务的县里人数最多，工作量最大。从全市对比看，与其他8个贫困县相比，涞源贫困程度最深、贫困范围更广。博野和望都是平原县，涞水、易县、曲阳、唐县、顺平都是半山区县，贫困程度比我们低得多。阜平和涞源是深山区县，但阜平县城海拔300多米，涞源海拔800多米，阜平可以一年种两季，涞源

6、只能一年种一茬，涞源贫困程度比阜平更深。**年习总书记到阜平考察脱贫工作之后，中央、省、市在资金、政策等方面给予阜平最大的支持，阜平的脱贫攻坚工作取得了巨大的成绩，比如金融扶贫、电商扶贫、山区综合开发等方面，我们都没有全面推开，已经落在了阜平后面。三是脱贫摘帽出列标准更加严格。今年省市专门对贫困县制定了考核办法，扶贫工作占到了总分值的70%，明年还要提高到80%，所以，考核贫困县就是考核扶贫工作，扶贫工作是统揽全局的工作。同时，河北省出台了《关于建立贫困退出机制的实施方案》，建立了脱贫成效评估机制，开展第三方评估，从村集体收

7、入、参保率、参合率、基础设施等10项指标进行考核，一项指标达不到标准，就不能脱贫出列。今年我们要实现67个村、2.19万人脱贫出列，还需要做大量的工作。　　第二，问题还很突出。主要表现在六个方面：一是底数不清。详细的底数是打赢脱贫攻坚战的基础。从调研情况看，扶贫指挥部、乡镇、村，包括我们的县直部门，没有一个能把底数说清楚的。比如易地扶贫搬迁，哪些村群众愿意搬，愿意往哪里搬，哪些不愿意搬，这些群众的年龄结构、文化程度、健康状况等怎么样，至今还没彻底搞清楚；贫困人口建档立卡需要搬迁的27454人，人与数都对不上，没有精准到人；乡

8、村两级对各村各户的脱贫现状、产业基础、危房改造、社会保障等等，也是略知一二、似是而非、粗枝大叶；对今年必须摘帽的67个村如何脱贫，心里没底数。二是产业没有形成规模。产业是脱贫的命根子，没有产业的脱贫是致不了富的。我们实施的“4323”工程，到现在为止还没有形成亮点，没有达到让人一看就很震撼