多元化纠纷解决机制效力问题与研究报告

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1、-多元化纠纷解决机制效力问题研究2007-4-914:30来源:法律教育网 【大中小】【我要纠错】  刘泽泉*   张蕾**  [摘要]针对我国经济建设和区域经济快速发展凸现的各类矛盾,本文以青岛经济技术开发区的成功做法为依据,结合本地实际情况,就社会多元化矛盾纠纷解决机制效力问题进行初步探讨。  [关键词]和谐社会 探索研究 矛盾纠纷化解体系  近年来,随着我国经济建设步伐的加快和区域经济的快速发展,深层次矛盾逐渐暴露,一些人民群众关心的热点、难点问题,如国企改革、职工安置、城镇拆迁、征地补偿和“三农”纠纷日益增多,大量案件涌现。面对新

2、形势、新问题,迫切要求创新工作思路,探索研究多元化纠纷化解工作机制,为建设平安基层、构建和谐社会做出积极贡献。下面以我市经济技术开发区为例,浅谈关于社会多元化矛盾纠纷解决机制的几点看法。  由于该区域面积广、人口多,成分复杂,作为青岛的城市功能拓展区,一方面,经济社会高速发展;另一方面,人民内部矛盾纠纷凸显和高发。在这黄金发展与矛盾凸显并存的关键时期,人民内部矛盾多样化和高发的状况,是开发区经济社会发展进程中难以避免的。关键是要正视矛盾,防止因矛盾积累和激化阻碍发展。为此,本人针对新时期的区情和矛盾纠纷的新情况、新特点,积极研究化解矛盾纠

3、纷的有效办法,探索构建社会多元化矛盾纠纷解决机制。总体思路是:以深化平安建设为切入点,以“党政统一领导、司法综治协调、行政配套联动、社会广泛参与”为工作原则,将矛盾纠纷化解工作下沉、关口前移;建立以区、街道办事处、居委会(社区、村)三级人民调解组织为载体,相关部门、企事业单位、社会团体以及人大代表、政协委员广泛参与,人民调解、行政调解与司法调解有效衔接,与信访接待、民愿接待、矛盾排查、社区服务、仲裁之间相互联动、协调配合的社会多元化矛盾纠纷化解工作体系,力求将人民内部矛盾解决在内部、化解在基层、消除在萌芽状态,为构建和谐社会奠定坚实基础。

4、  一、拓展诉求渠道,搭建社会多元化矛盾纠纷化解平台  一是加强矛盾化解组织体系建设。各级党委、政府要始终把深化社会矛盾纠纷化解工作作为基层平安建设的一项重要任务来抓,及时组建人民内部矛盾纠纷排查调处工作领导小组和处理信访突出问题及群体性事件联席会议工作领导小组,成立处理建设施工、拖欠工资、小区管理及城乡拆迁等问题的专项工作组,制定并落实相关制度和工作职责。在原有信访工作体系的基础上,成立排查办,为加强“平安开发区”建设提供组织保障。在下一步的工作中,还应着手建立社会矛盾纠纷联合化解工作领导小组以及具体的矛盾纠纷调解管理机构,强化组织领导

5、和统筹协调,加大财政投入,加强队伍建设,努力构建政府管理力量与社会调解力量相结合的社会管理体系。.---多元化纠纷解决机制效力问题研究2007-4-914:30来源:法律教育网 【大中小】【我要纠错】  刘泽泉*   张蕾**  [摘要]针对我国经济建设和区域经济快速发展凸现的各类矛盾,本文以青岛经济技术开发区的成功做法为依据,结合本地实际情况,就社会多元化矛盾纠纷解决机制效力问题进行初步探讨。  [关键词]和谐社会 探索研究 矛盾纠纷化解体系  近年来,随着我国经济建设步伐的加快和区域经济的快速发展,深层次矛盾逐渐暴露,一些人民群众关心

6、的热点、难点问题,如国企改革、职工安置、城镇拆迁、征地补偿和“三农”纠纷日益增多,大量案件涌现。面对新形势、新问题,迫切要求创新工作思路,探索研究多元化纠纷化解工作机制,为建设平安基层、构建和谐社会做出积极贡献。下面以我市经济技术开发区为例,浅谈关于社会多元化矛盾纠纷解决机制的几点看法。  由于该区域面积广、人口多,成分复杂,作为青岛的城市功能拓展区,一方面,经济社会高速发展;另一方面,人民内部矛盾纠纷凸显和高发。在这黄金发展与矛盾凸显并存的关键时期,人民内部矛盾多样化和高发的状况,是开发区经济社会发展进程中难以避免的。关键是要正视矛盾,

7、防止因矛盾积累和激化阻碍发展。为此,本人针对新时期的区情和矛盾纠纷的新情况、新特点,积极研究化解矛盾纠纷的有效办法,探索构建社会多元化矛盾纠纷解决机制。总体思路是:以深化平安建设为切入点,以“党政统一领导、司法综治协调、行政配套联动、社会广泛参与”为工作原则,将矛盾纠纷化解工作下沉、关口前移;建立以区、街道办事处、居委会(社区、村)三级人民调解组织为载体,相关部门、企事业单位、社会团体以及人大代表、政协委员广泛参与,人民调解、行政调解与司法调解有效衔接,与信访接待、民愿接待、矛盾排查、社区服务、仲裁之间相互联动、协调配合的社会多元化矛盾纠

8、纷化解工作体系,力求将人民内部矛盾解决在内部、化解在基层、消除在萌芽状态,为构建和谐社会奠定坚实基础。  一、拓展诉求渠道,搭建社会多元化矛盾纠纷化解平台  一是加强矛盾化解组织体系建设。各级

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