温州市建筑业发展“十三五”规划.doc

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1、咨询稿温州市建筑业发展“十三五”规划（2016-2020）温州市住房和城乡建设委员会2016.4目录前言1一、发展回顾1（一）经济背景1（二）行业发展成就2（三）存在的主要问题6（四）“十三五”发展形势8二、指导思想与发展思路10（一）指导思想10（二）基本原则10（三）发展目标11三、行业发展任务13（一）推进产业结构优化13（二）推进绿色建筑发展14（三）加快建筑工业化发展17（四）转变工程承包模式18（五）加快市场结构调整20（六）鼓励建筑科技创新22（七）保障工程质量安全24（八）加强行业队伍建设25（九）完善市场监管体系

2、26四、保障措施28（一）强化组织保障28（二）强化体制保障28（三）强化要素保障28（四）强化监督考核29附件1“十二五”计划主要发展目标完成情况30附件2“十三五”温州市建筑业主要指标目标31温州市建筑业发展“十三五”规划温州市建筑业发展“十三五”规划（2016-2020）前言“十三五”是我市加快推进转型发展、赶超发展的攻坚期、关键期，随着经济步入新常态，建筑业将由快速增长转入换挡期，行业降速运行，结构加快优化升级，生产方式全面变革，新型建筑工业化逐步兴起，技术创新正成为建筑业发展的动力。围绕我市“三个城市”建设，深化建筑业改

3、革，科学编制和有效实施我市建筑业“十三五”发展规划，全面审视过去五年建筑业发展历程，理清未来五年建筑业发展思路和目标，提出保障措施，推进行业结构调整和发展方式转变，实现建筑业持续健康发展，具有重要的指导意义。现结合本市建筑业实际情况，制定本规划。本规划范围主要涵盖勘察设计、施工、中介咨询和建筑科技及节能等四个领域；规划范围包含全市4个市辖区、5个县，代管2个县级市。一、发展回顾（一）经济背景“十二五”时期是我市艰难攻克金融危机、经济形势逐渐回暖的五年，也是我市实施“大投入、大建设、大发展”的五年，在市委、市政府的领导下，全市以转变

4、经济发展方式为主线，紧紧围绕建设生产、生活、生态相融合的现代化国际性大都市目标，稳中求进，实现经济增长企稳回升，各项事业取得新进展。-31-温州市建筑业发展“十三五”规划经济综合实力稳步增强。2015年我市实现地区生产总值4619.84亿元，比2010年增长了57.9%，人均地区生产总值50809元，财政总收入677.92亿元。城市居民人均可支配收入达44026元，农村居民人均可支配收入21235元，比2010年分别增长了58.7%和48.4%。固定资产投资力度空前加大。“十二五”期间全市共完成固定资产投资13567.83亿元，房

5、地产开发完成投资额3677.59亿元，分别是“十一五”的3.48倍和3.33倍。其中2015年固定资产投资共3456.39亿元，房地产开发完成投资额766.29亿元，比2010年分别增长了320.8%和182.7%，但近年来房地产开发投资比重有所降低。城乡建设步伐不断加快。城市框架逐步拉开，建成区面积达231平方公里，滨江商务区、中央绿轴等城市亮点区块形象初现，乐清、瑞安、泰顺、苍南等县（市）新区展现新面貌，一批市政、商贸、文教等配套基础设施建成投用，新一轮市区城中村改造全面启动，新农村建设水平不断提高，全市交通网、能源网、水利网

6、、信息网、市政网等基础设施网络不断完善。（二）行业发展成就“十二五”时期，温州建筑业以保障城市建设、优化产业结构、规范市场秩序和提升企业竞争力为核心任务，努力转变发展方式，不断创新管理体系，高质量完成各项城市建设任务，综合实力和城乡建设能力提升显著。行业规模稳步扩大。“十二五”期间全市建筑业发展势头良好，建筑业总产值年均增长17.9%，增加值年均增长15.0%。-31-温州市建筑业发展“十三五”规划累计完成建筑业总产值5554.98亿元，实现增加值1321.79亿元，较“十一五”分别增长了138.9%、174.8%。2013年我市

7、建筑业产值首次突破千亿图1“十二五”期间年温州建筑业发展情况图2“十二五”期间温州建筑业增加值情况元达到1149.14亿元，2015年全市建筑业总产值为1394.98亿元，比2010年增长了127.4%；实现增加值343.74亿元，列全省第5位，比2010年增长了135.7%，占全市生产总值的7.4%，全年实现利润总额27.19亿元，利税总额73.96亿元，主要指标完成“十二五”-31-温州市建筑业发展“十三五”规划规划要求。行业结构不断优化。“十二五”期间，我市建筑业实施大企业引导战略，以龙头企业带动全市建筑业上规模上水平，做优

8、做强总承包企业，作专做精专业承包企业，大力发展建筑工业化，建筑生产方式加快转变。全市建筑业企业现代化结构体系逐渐清晰，企业集团化、多元化进程进一步加快，至2015年全市拥有各类建筑业总承包和专业承包资质企业910家；2014年组建温州设计集团，实现