潍坊寒亭区静稳型污染天气应急预案

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1、潍坊市寒亭区静稳型污染天气应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织机构及职责2.1组织机构2.2机构职责3监测与预警预报3.1监测与预报3.2预警分级3.3预警分级标准3.4预警发布与解除3.5预警行动4应急响应4.1.响应分级4.2响应启动4.3信息报告4.4响应措施4.5应急措施的执行与监督-158-4.6应急响应终止4.7总结评估5应急保障5.1物资人员保障5.2经费保障5.3通信保障6信息公开6.1预案发布与备案6.2预警信息公开7应急培训8应急演练9应急宣传教育10监督问责11附则12附件-15

2、8-1总则1.1编制目的为有效应对静稳型污染天气，最大限度降低环境污染造成的危害，保障人民群众身体健康，根据有关规定，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《环境空气质量标准》、《环境空气质量指数(AQI)技术规定（试行）》、《环境保护部关于印发〈突发环境事件应急预案管理暂行办法〉的通知》、《突发事件专项应急预案修编指南（参考稿）》、《潍坊市重污染天气应急预案》、《潍坊市寒亭区突发事件总体应急预案》等法律、法规、规范性文件。1.3适用范围适用于潍坊市寒亭区行政

3、区域内出现静稳型污染天气时的应急工作。本预案所指的静稳型污染天气，是大气稳定（伴有逆温）的一种低层大气动力热力特征，大气持续静稳易形成重污染天气。1.4工作原则以人为本，统筹兼顾；积极预防，加强应急；属地负责，部门联动；信息公开，社会参与。2组织机构及职责2.1组织机构-158-为保障应急预案的实施，成立区静稳型污染天气应急指挥部（以下简称“指挥部”），指挥长由分管环保工作的副区长担任，副指挥长由区环保局局长担任，成员由区委宣传部、区教育局、区财政局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区卫计局、区环保局、寒亭气象局、区交警大队、区环卫处、区供电

4、公司以及各街道办事处、杨家埠旅游开发区管委会、北海工业园管委会负责同志组成。指挥部办公室设在区环保局，区环保局局长兼任办公室主任。区指挥部下设预报预警组、专家咨询组。2.2机构职责2.2.1指挥部职责承担全区静稳型污染天气应急领导工作，修订和完善区级静稳型污染天气应急预案，负责应急处置重大事项的决策，预警的发布与解除，应急响应的启动和终止，督促指导各成员单位应急管理、信息公开、应急保障、应急培训、应急演练、监督问责等工作，2.2.2指挥部办公室职责协调各成员单位建立静稳型污染天气应急联动机制，制定实施方案；根据空气质量变化趋势，向区指挥部提出发

5、布预警及启动应急响应建议，并组织实施；负责解除预警及终止应急响应；协调相关部门接受媒体采访，提供新闻稿件；承担指挥部日常协调、管理等工作；从成员单位抽调专人组成督查组，对应急响应工作进行督查。　　2.2.3指挥部下设机构职责-158-预报预警组：由环保、气象部门组成，联系市静稳型污染天气应急指挥部预报预警组，确定静稳型污染天气预报信息，及时报送区指挥部办公室。专家咨询组：由环保、气象部门聘请相关专家组成，负责静稳型污染天气发生时提供技术支持和对策建议。2.2.4成员单位职责区委宣传部：负责牵头协调新闻宣传和舆情处置工作，会同应急指挥部办公室适时

6、召开新闻发布会或通气会，正面引导舆论；完成指挥部交办的其他事项。区教育局：编制本部门静稳型污染天气应急预防及响应实施方案；负责指导和检查我区各级各类中小学、幼儿园健康防护工作；完成指挥部交办的其他事项。区财政局：负责落实为静稳型污染天气监测、预警、应急处置、监督检查、应急基础设施建设、运行和维护以及应急技术支持等各项工作提供资金保障；完成指挥部交办的其他事项。区住建局：编制本部门静稳型污染天气应急预防及响应实施方案；根据职责做好国有土地上房屋征收拆除施工工地、建筑和市政施工工地、混凝土搅拌站等作业扬尘污染防治，以及在建筑和市政施工工地作业的以柴

7、油为燃料的工程机械大气污染物排放监督检查工作；检查我区各建筑和市政施工工地室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业挥发性有机物控制措施；完成指挥部交办的其他事项。-158-区城管局：编制本部门静稳型污染天气应急预防及响应实施方案；检查我区治理扬尘、遗撒、露天焚烧（垃圾、树叶）、垃圾清运、露天烧烤等违法违规行为；牵头抓好渣土运输车扬尘污染防治工作；根据职责分工，对城市道路施工进行监督，督促有关单位及时对露土和堆土进行覆盖；完成指挥部交办的其他事项。区环卫处：负责在不同预警等级时提高道路清扫、洒水频次。区交通运输局：编制本部门静稳型污染天气应急预防及响应

8、实施方案；根据职责对非道路移动机械的大气污染物排放状况进行检查；根据职责指导公路建设工程扬尘污染防治工作，配合相关部门做好渣土车运输扬尘污染防治；完成