西樵山优化升级三年行动计划.doc

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1、西樵山优化升级三年行动计划一、背景和动因西樵山历史悠久，文化底蕴深厚，被誉为“珠江文明的灯塔”。6000多年前，西樵山人创造了灿烂的“双肩石器”文化；古今以来，西樵山名人辈出，有“南粤理学名山”的雅号；明清时期更被誉为“天下之西樵”的“理学圣地”。作为南粤名山，其宗教文化特色鲜明，开放包容，儒、释、道三教融合发展；作为佛山境内唯一的集国家级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园和5A级旅游景区于一体的景区，其优美的生态环境，优越的地理位置，钟灵毓秀的自然景观和博大精深的人文历史享誉珠三角。近年来，在南海区委区政府及西樵镇文化发展战略的引领下，西樵山启动了山上配套设施建设，山下开发建设听音湖片

2、区——岭南文旅RBD、山南片区大型文旅产业项目、官山城区亮化美化改造、历史文化名村建设、文化节庆品牌打造等，旅游配套不断丰富。2013年初西樵山成功挂牌国家5A级旅游景区，为西樵山下一轮的优化升级奠定了良好的基础。—17—随着社会经济的发展，旅游市场的进一步开放，群众对于旅游的需求更趋多元化。西樵山在旅游项目、旅游产品、旅游管理等配套上日渐落后于社会的发展，优质生态资源闲置，多元文化影响较弱，整体停留在观光、朝拜阶段，同时由于周边旅游业态的蓬勃发展，西樵山的旅游吸引力也逐渐失去优势，旅游体验也未能满足更广泛群众的需求，西樵山集中体现旅游供给侧结构性不足的问题。为能在日趋激烈的旅游市场竞争中获

3、得更大的优势，进一步提升西樵山旅游品牌影响力，打造独具岭南文化特色的旅游目的地，拟用三年的时间，提升区域旅游公共服务能力，改善旅游目的地旅游环境，为群众和游客提供特色、优质旅游产品和服务，重振西樵山在旅游市场上的声望，展现西樵山“岭南名山”新形象。二、指导思想坚持文化引领的发展战略，全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，扎实推进社会主义文化强国建设的要求，落实科学发展观，按照广东省建设文化强省、南海区建设“品牌南海”的总体部署，结合佛山市、南海区“十三五”规划纲要的要求，从西樵山的实际出发，深刻认识周边区域的竞争挑战，主动把握山上山下融合发展的机遇，发挥文化高地的资源优势和生态高地的环境优

4、势，加大旅游配套设施投资力度，加快重大项目建设步伐，加强景区管理体制建设，力争通过三年的时间全面促进西樵山旅游的优化升级，提振西樵山的文化影响力，打造具有长远竞争力的西樵山文化旅游品牌。三、工作目标（一）总体目标—17—以文化为根基，以生态为环境，以管理为保障，以山上山下协调发展为模式，通过区镇联动、委镇协调、全方位统筹文旅产业融合，充分利用南海国家旅游产业集聚（实验）区这个平台，吸引国家级文旅项目集聚，加快理学名山的建设，完善基础服务设施建设，力争通过三年的努力，把西樵山建成旅游产品更加丰富、基础设施更加完善、服务品质更加优良、品牌形象更加提升，珠三角地区独具岭南文化魅力的生态、休闲、度假

5、、养生旅游目的地，文化旅游综合度假区，全国健康休闲度假新标杆。（二）阶段目标2016—2018年，以西樵山优化升级总体目标为导向，以“特色化、品质化”为标准，切实做好旅游资源挖掘保护、旅游形象策划推广、旅游品牌培育打造、旅游产品丰富提升、旅游基础设施和公共服务设施完善提升等各项重点工作，推进西樵山的文化旅游资源有机融合，通过三年的努力，使西樵山的旅游体验更为丰富，更加细致，更具品质，使西樵山的岭南文化特色更加突出，“文翰樵山·最岭南”的旗帜更加鲜明。2016年是“夯实基础年”，全面落实西樵山5A级旅游景区整改方案，完善西樵镇对外交通网络组织，提升西樵山周边旅游配套设施建设，积极开展村落改造的

6、前期工作。2017年是“发展突破年”，加快推进听音湖片区建设，推动西樵山山上、山下旅游接待设施改造，引入精品主题酒店、民宿改造等项目，推动—17—旅游产品升级，促进理学文化项目落地，丰富西樵山旅游业态。2018年是“跨越提升年”，力争实现精品酒店改造项目及古村改造项目落地，西樵山周边旅游配套设施进一步完善，旅游服务管理水平进一步提升，岭南理学文化研究与传承基地地位进一步强化，旅游文创业态更为集聚。2019—2020年，在巩固和发展三年优化升级成果的基础上，继续加快推进公共交通和市政基础设施完善，促使周边区域产业转型提升和景区管理智能化，实现从西樵山景区的单一吸引到整个南海西部板块的区域吸引，

7、建设旅游品质高、内涵丰富的宜居宜业宜游的岭南文化高地。四、主要任务根据区委、区政府关于建设“品牌南海”的总体要求，依据西樵山的旅游资源与生态环境的实际，结合新常态下的旅游市场发展需求，坚持山上山下协调发展，大力推进旅游配套工程的实施，引入业内先进的管理理念，从文化、设施、产品、管理、品牌五方面进行全面优化升级。（一）岭南文化挖掘传播工程1.重塑理学名山。积极开展复建四大古书院可行性研究；加大与中山大学等国内知