锦屏县被征地农民就业和社会保障实施计划方案

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1、锦屏县被征地农民就业和社会保障实施方案锦屏县人力资源和社会保障局制二○一二年九月12关于印发锦屏县被征地农民就业和社会保障工作实施方案的通知锦府办发〔2012〕150号各乡镇人民政府、锦屏工业园区管委会，县人民政府各工作部门：《锦屏县被征地农民就业和社会保障实施方案》己经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。锦屏县人民政府二○一二年九月七日12锦屏县被征地农民就业和社会保障实施方案第一章总则第一条根据《贵州省人民政府关于进一步做好被征地农民就业和社会保障工作的意见》（黔府发〔2011〕26号）、《州人民政府办公室关于印发黔东南州被征地农民就业和社

2、会保障实施办法的通知》（黔东南府办发〔2011〕240号）文件精神，为进一步做好被征地农民就业和社会保障工作，依法保障被征地农民合法权益，结合我县实际，特制定本方案。第二条被征地农民就业和社会保障工作的基本原则是低起点、广覆盖、多层次、可持续的原则；促进充分就业与保障基本生活并重的原则；政府、集体、个人共同负担，权利与义务相对应，保障水平与经济发展相适应的原则。第二章参保对象第三条保障对象及范围经县级以上人民政府依法征收承包耕地后，被征地家庭人均剩余耕地面积与2009年当地（指所在乡镇）农业人口人均耕地面积的比例（简称“人均剩余耕地比”）不足70%（含70％

3、）的在册农业人口，征地后农转非人员。人员身份认定按照《贵州省被征地农民身份认定程序》办理。“剩余耕地”为土地承包经营权证明确的耕地。“剩余耕地面积”＝家庭总承包耕地面积（家庭土地承包经营权证上确权的耕地面积总和）—12被征用总耕地面积（家庭土地承包经营权证上确权的耕地面积中累计被征用的地块面积）。本方案实施前完成征地的，以本方案实施时的家庭在册农业人口计算“人均剩余耕地比”。第四条下列人员不纳入保障对象范围1、实行有地搬迁安置的人员。2、出租、转租、自行流转土地的人员。3、土地被征收或征用后，重新获得调剂土地的人员。4、本方案实施后征地的，实施征地时虽居住在

4、原村民小组（自然村）但已转为城镇户籍的人员。5、本方案实施后征地的，征地时未满16周岁的人员。6、已享受现金直补的大中型水库和水利水电工程建设征地的人员。7、已被录用为国家机关事业单位工作人员和依《兵役法》参军入伍后转为军官的人员。8、已享受城镇职工基本养老保险待遇的人员。第五条保障对象身份认定程序1、申报：被征地农民应填写《被征地农民身份申报表》，经村（社区）初审后报乡镇人民政府。2、初审：乡镇人民政府牵头，国土资源管理所、农业服务中心和人力资源和社会保障服务中心参与，对《被征地农民身份申报表》中申请人自己填写的内容进行审核认定，并通知村（社区）。123、

5、公示：初步认定结果由村（社区）张榜公示，时间不少于7天，内容包括被征地人员姓名、身份证号码、被征地时间、征地面积（其中：耕地面积）、家庭承包耕地面积、剩余耕地面积、就业现状等。4、确认：经公示无异议的，公示结果由村（社区）报乡镇人民政府，由乡镇人民政府报县被征地农民就业和社会保障工作领导小组审核确认。第三章就业政策第六条被征地农民农转非后，在法定劳动年龄段内有劳动能力和就业要求并处于失业状态的，可到县、乡镇的公共就业服务机构进行失业登记，领取《就业失业登记证》，按规定优先享受国家和省的公益性岗位安置等就业扶持政策。己领取《就业失业登记证》并被认定为就业援助对

6、象的，按规定享受国家和省、州的就业扶持政策。第七条用地项目业主单位应优先安置符合用工条件的被征地农民就业，招用项目被征地农民就业的，可享受基本养老保险和基本医疗保险补贴。补贴资金从县级财政就业专项资金中列支，具体补贴标准按照省人力资源和社会保障厅、省财政厅制定的标准执行。第八条鼓励和支持仍保留农村户籍进城务工的被征地农民，参加职业技能培训并享受相应的培训补贴；领取《就业失业登记证》并自主创业的，可优先享受小额担保贷款等优惠政策。第九条建立被征地农民“征地一户、帮扶一户”的就业失业动态管理制度，为被征地农民转移就业和自主创业提供指导和就业服务。第四章社会保障第

7、十条12被征地的农村户籍人员参加新型农村社会养老保险，征地后农转非人员参加城镇居民社会养老保险，两者也可选择参加城镇职工基本养老保险。第十一条建立参保缴费补助制度。征地时年满16周岁未满60周岁的农民，参保给予一定的缴费补助，累计补助15年。缴费补助标准根据人均剩余耕地比确定。无剩余耕地的每人每年1200元；人均剩余耕地比30%（含30%）以下的（不含0%），每人每年900元；人均剩余耕地比30-50%（含50%）的，每人每年600元；人均剩余耕地比50%-70%（含70%）的，每人每年300元。参加城乡居民社会养老保险的，缴费补助按年划入个人账户；到待遇领

8、取年龄时补助年限不足15年的，办理领取待遇手续时一次