高等职业教育发展面临的主要问题及对策研究报告

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1、-高等职业教育发展面临的主要问题及对策研究夏昌祥（昆明冶金高等专科学校，云南昆明　650033）在党中央、国务院科教兴国战略和《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》及第三次全国教育工作会议精神鼓舞下，高职院校不断增加，高职招生迅速扩大，我国高职高专教育以其迅雷不及掩耳之势和我国高等教育两分天下有其一的良好势头，得到了突飞猛进的发展，不仅极大地满足了广大学生强烈要求上大学的愿望，而且为培养大批社会急需的既有必要理论知识，更有较强实践能力的“下得去，用得上，留得住，上手快”的高等技术应用性专门人才作出了贡献，同时，也在减轻就业压力，拉动国内需求，缓解

2、社会矛盾，推动经济发展等方面起到了巨大的促进作用。由于党中央国务院重视高等职业教育程度之高，教育部抓住机遇实施扩招动作之快，三年高职招生人数之多，全国高职院校发展之猛，使考生和对高职发展的认识尚不到位，必然带来高职高专教育发展中的一系列矛盾，存在一系列急待解决的问题。1当前我国开展高等职业教育面临的主要问题根据了解，全国高职院校办学普遍面临的问题主要有以下几个方面：1)高职教育办学不够规范。高职教育未成类型，未完全按高职办学标准审批新成立的高职院校是主要的一点，至少部份高职院校一诞生就先天不足，其中尤其是师资匮乏，还有一点就是学科类和高职类办学未能分开，至使不具条

3、件的一些本科院校办高职，影响了高职的声誉。2)相关部门认识高职不足.---。相关政府部门对高职教育认识普遍不足，重视高职普遍不够，有的认为：高职教育不如专科教育，是可以少花钱就可办的高等教育，主要是靠考生交费上学的一种民办的高等教育。因而，没有看到高等职业教育对国家经济社会发展重要性，更没有看到办高职教育比办同类本科教育要求更高，投入更大（因为高职教育要培养比同类本科教育实践动手能力更强的高等技术应用性人才）由此，不但没有把高等职业教育放到优先发展的重要位置上，反而把高等职业教育放在了比普通专科更低的位置上。对高等职业教育认识的严重偏差，就直接导致了政府对高职教育

4、政策支持的削弱，资金投入的减少，最终严重制约了高职教育的发展。更有甚者，有些省市在原来拨款标准的基础上，专科拨款标准提高了，另立高职的拨款标准不但未提高反而还降低了，这就反映了相关政府部门对高职教育认识的严重偏差。这种状况不尽快结束，高职难以得到发展。3)办学资金投入严重不足。无论是教育经费拨款，还是专项经费投入，无论是基本建设投入，还是配套资金到位，都不同程度地存在严重问题，造成有些学校条件简陋，苦不堪言，甚至负债累累，举步维艰，学生意见很大，教师怨气冲天，严重挫伤教职工的办学积极性，严重影响了高职人才的培养质量，培养的高职人才高职特色不明显，又造成用人单位不欢

5、迎，如此恶性循环下去，必须影响高职发展，这种情况如不引起各级教育主管部门的重视和解决，这种普遍性严重问题带来的后果将不堪设想。4)高职正面宣传普遍滞后。由于正面宣传严重不足，造成考生、考生家长、用人单位等对高职的片面认识，甚至郫视，把高职同在社会上声誉不大的“职高”混为一谈，互划等号，甚至有人认为高职是“次等教育”，只有本科专科是“正途”.---。这也严重影响了高职的发展，没有看到高职教育是高等教育的重要组成部份，与本科院校相比，主要是两类不同性质的高等教育，而不是办学层次的不同。办高职正面宣传不可视。5)高职招生相对有些困难。虽然党中央国务院高度重视高等职业教育

6、，但某些相关政府人员不重视，投入不足又造成学校条件不好，加之，正面宣传跟不上，社会舆论有偏差，一段时间招生批次放到专科之后，甚至高考无竞争（如获考生档案而抢先发出录取通知书等），因此，造成考生的心理负担，勉强报考高职，勉强来读高职，甚至有些考生在专科层次中第一志愿报到了高职也突然改变主意，不读高职，这样造成高职报到率不高。6)学生校内欠费比较严重。如我校学生欠费就达300多万元，使学校办学雪上加霜。究其原因，学生贫困面较大可能是主要原因，但也不排除少数学生由于勉强读高职而变相抵制交费的可能；还有就是用人单位不是非常青睐高职人才，甚至在人才招聘上盲目追求高学历，不太

7、注意实践能力，也是一大原因。这要通过校内加强学生思想政治教育来解决。7)高职就业渠道不够畅通。分析下来，一方面是正面宣传不够导致用人单位对高职人才的误解，另一方面是有些用人单位不切实际地盲目追求高学历，再就是高职院校自身宣传和加强就业工作及主动走出去与用人单位联络介绍不足，有些学校办学条件不硬导致高职毕业生质量不高，都是导致高职毕业生就业渠道不够畅通的主要原因，应予足够重视并采取相应措施。8)高职师资建设急待加强。由于培养高职人才，必须在加强学生的实践能力上下功夫，因此，随着扩招，具有“双师型”的教师越来越成抢手货，高职院校中部份教师基本具备“双师素质”，可以承担

8、高职教学任