3月22日--南京市依法治市会议发言材料-秦淮区-法制办-环保局-梅园街道

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1、2012年3月22日---南京市依法治市会议发言材料--秦淮区--法制办--环保局--梅园街道原文地址：http://www.yfzs.gov.cn/gb/special/fzjsgc/全市实施法治建设工程大会发言材料坚持特色定位　推进法治建设为秦淮率先基本实现现代化提供坚强保障中共秦淮区委秦淮区人民政府（2012年3月22日）秦淮历史底蕴深厚，文化资源丰富，拥有众多人文遗迹，是金陵文化的发祥地，又拥有著名的夫子庙秦淮风光带国家5A级旅游景区。根据这一特殊的资源禀赋和市委提出的“特色定位、错位发展”法治创建要求，我们在依法治区工作中，坚持人文法治特色，强化人文关怀，取得了一定

2、的成效。今天，市委召开全市法治建设工程推进大会，我们将以此作为新的起点，把法治建设工程建成党建创新、综合改革的保障工程，通过深化人文法治秦淮建设，努力实现社会的善治和良治，使依法治区服务科学发展的水平走在前列。重点做好以下几项工作：一、彰显人文精神，全力推进法治保障工程人文精神是法治精神的重要内涵，人文关怀是法治建设的生命线。我们将坚持秉承关注人、关怀人、依靠人、发展人的现代人文精神，以法治手段推动全区经济转型、文化发展和民生改善，切实提高法治对经济、文化和社会建设的保障水平。一是以法治保护文脉。严格实施历史文化名城保护规划，严格执行紫线管理规定和古城保护强制性规定，正确处理

3、整体与局部、保护与利用、改善民生与产业发展等关系，坚持先规划后建设，先定位后招商，统筹推进门东、门西、门外三大片区保护性建设，高标准建设中国科举博物馆、大报恩寺遗址公园等重大文化项目，努力打造经得起历史检验的文化精品工程。二是以法治推动发展。坚持抓法治就是抓发展的理念，认真督促经济领域法律法规和各项政策落实，为重大项目推进、企业创新创业、高端人才引进提供良好的法治保障。三是以法治保障民生。落实法治为民办实事工程，从群众关心的医疗、教育、社会保障等方面的热点难点问题入手，梳理群众诉求，加大执法监督、权益保护等方面的工作力度，重点抓好劳动保障、教育医疗收费监管、保障房分配等事关民

4、生的法律法规落实，让人民群众切身感受到法治建设成果。二、坚持人文理念，全力推进法治政府建设坚持以人为本、为民服务的人文理念，牢牢把握维护群众合法权益这一根本目标，积极打造服务型法治政府，努力推动政府正确地做事、做正确的事。健全区决策咨询机构，完善党委政府重大事项决策规则，严格落实公众参与、专家论证、法制审核等制度，确保决策的科学性、规范化。推进政务公开，建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议；深化权力阳光运行，规范约束行政裁量权，强化对政府部门行政权力网上运行的实时监控；加强行政执法规范化建设，完善行政执法权利告知制

5、度、说明理由制度和执法回避制度，充分保障行政相对人程序参与权，积极推行全程说理式执法、行政监管劝勉、执法事项提示等措施，推广行政许可和监督检查跟进服务，推动前置审批向全程服务的转变，实现管理与被管理的法、理、情互动。三、构建人文环境，全力维护社会安定和谐良好的人文环境，必然是和谐有序的社会环境。我们将以维护公平正义、创新社会管理、弘扬法治精神为着力点，努力营造循法而为、依法而治、充满活力、和谐有序的社会氛围。一是推动司法机关认真履行维护社会公平正义的神圣职责。依法打击危害社会治安、损害民生利益等违法犯罪行为，创新便民扶弱举措，加强诉讼服务中心、假日法庭和各类便民巡回法庭建设，

6、建立弱势群体案件“速裁中心”，完善“检务直通车”，实施困难群体“无障碍”受案制度，切实保障各类主体的合法权益。二是不断深化基层民主自治。全面推进“一委一居一站一办”建设，完善“四位一体”社区运行机制，积极推广双桥新村社区“一议一听一汇报”民主管理制度、居务和财务网络公开制度、民间组织服务制度。探索在所有社区建立民生工作站，由区领导带头，带领“两代表一委员”，定期深入社区、走近群众，梳理群众诉求，建立访民情、解民忧的长效机制。三是强化公务员等各类人群的“六五”普法教育。加大领导干部学法用法工作力度，坚持和完善领导干部述职述廉述法一体化运行，严格落实行政诉讼负责人出庭应诉制度，使

7、各级领导干部成为学法用法的表率。开办“秦淮社区法治讲堂”、组建“企业普法讲师团”、建立“法律直通车”、打造综合性法治文化广场，组织群众法治文艺系列活动，弘扬法治精神，滋润法治文化，培育和谐理性、诚实守信、法德相依的社会人文氛围。全市实施法治建设工程大会发言材料全面实施法治政府建设行动计划加速提升政府行政效能市政府法制办（2012年3月22日）全面推进依法行政，加快建设法治政府，是落实市委关于“法治建设工程”总体部署的重要组成部分。在市委市政府领导下，市政府法制办作为法治南京建设协调指导分支机构的牵头单位