全国旅游团队服务管理系统—— “组团社”权限.doc

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1、中俄旅游保险数据服务平台技术支持：上海棕榈电脑系统有限公司全国旅游团队服务管理系统“旅行社”用户——系统操作手册前言为了贯彻落实《关于修改一九九三年十一月三日签订的〈中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府旅游合作协定〉的议定书》精神，国家旅游局局与中国旅行社协会、俄联邦旅游署与饿无国界组织共同推动了中俄旅游保险项目，对于中赴俄、俄赴中的游客的人身安全设置紧急救援项目。按照国家旅游局9月26号下发的《国家旅游局办公室关于启动中俄免签团队游客旅游保险合作项目的通知》（旅办发[2014]179号）要求，该平台（中俄旅游保险数据服务平台）作为中俄旅游保险项目的第二期——“

2、中赴俄保险”，每年将为中国去俄罗斯旅游的百万游客提供人身及救援保险。中俄旅游保险数据服务平台依托国家旅游局全国旅游团队服务管理系统，以其中的“赴俄免签审核”模块为核心，将赴俄罗斯的旅游团队审核与旅游保险相结合，以期减轻旅行社负担、提高应急救援管理的效率。借助该平台，旅行社组织旅游团队赴俄罗斯旅游，无需为游客办理签证，同时旅游局名单表审批、指定保险购物统一在线化处理，并实现中国与俄罗斯方面的双重保障。版权所有：中华人民共和国国家旅游局技术支持：上海棕榈电脑系统有限公司中俄旅游保险数据服务平台系统操作手册旅办发〔2014〕号国家旅游局办公室关于启动中赴俄免签团队游

3、客旅游保险合作项目的通知各省、自治区、直辖市旅游局（委）为更好地保障中俄双方游客的出境旅游安全，提高保险保障水平，中俄两国旅游部门近年来一直积极推动开展旅游安全与保险合作，通过推动双方保险机构合作，实现双方游客在本国购买保险，在对方国家旅游时享受“母语报案、就地理赔”的方便、快捷、高品质紧急救援和医疗服务。目前，中俄旅游保险合作项目第一期“俄罗斯免签团队游客在中国境内的旅游保险服务”（简称“俄赴中”项目）已顺利实施近3年，合作项目第二期“中国免签团队游客在俄罗斯境内的旅游保险服务”（简称“中赴俄”项目）的各项前期准备工作也已经就绪。根据目前工作进展情况，我局拟

4、于2014年11月1日开始项目试运行，过渡期两个月，2015年1月1日，在全国旅游行业正式全面实施“中赴俄”项目。为做好相关准备工作，现就有关事项通知如下：一、提高对项目的认识和重视程度服务单位：中国旅行社协会上海棕榈电脑系统有限公司21中俄旅游保险数据服务平台系统操作手册中俄旅游保险合作项目是中俄两国旅游部门贯彻落实中俄两国《关于修改一九九三年十一月三日签订的〈中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府旅游合作协定〉的议定书》关于“双方采取措施维护对方国家游客在本国境内旅游时的权益和安全，要求其在旅行期间须持有医疗救助保险”条款的重要举措，项目俄方具体实施方为俄罗斯

5、联邦非商业国际一体化旅游组织（简称俄罗斯“世界无国界”组织），项目中方具体实施方为中国旅行社协会。中俄旅游保险合作项目的主要目标是通过推动中俄间旅游保险合作，实现双方游客在本国购买保险，在对方国家旅游时享受“母语报案、就地理赔”的紧急救援和医疗服务，避免在对方国家被强制重复购买保险，扩大保险保障范围和权益，从而切实推动双方游客的人身安全得到有效保障。各地要立足保障游客出境旅游安全的高度，重视此项工作，认真了解领会相关政策，指派专人负责，加强与相关旅行社企业及保险企业的沟通，及时反映游客和企业诉求，积极推动项目顺利实施。二、积极部署做好启动准备和业务培训按照俄罗

6、斯有关法律，入境俄罗斯旅游的外国游客应当持有医疗救助类保险，而目前中赴俄免签团队游客的保险主要是通过俄境内地接社为中方团队游客在俄投保来实现，存在游客自主投保不便、地接社代理投保不透明、保险费率相对偏高、保障范围及额度相对偏小、紧急救援服务效能不足等问题。启动“中赴俄”项目后，赴俄团队游客只需由中方组团社在国内为游客购买符合两国旅游部门协议要求的保险产品（产品及项目标准见附件1），通过中方保险机构和俄方保险机构再保险合作，实现在俄境内的保险服务。服务单位：中国旅行社协会上海棕榈电脑系统有限公司21中俄旅游保险数据服务平台系统操作手册鉴此，为更好服务于企业投保、

7、优化政府监管及审核流程，国家旅游局在既有的“全国旅游团队服务管理系统”内的“团队管理”栏目内，增添了“赴俄免签审核”专栏，通过此专栏，企业可实现信息填报、免签送审、打印新版名单表等功能，各地旅游部门可以实现在线监督、业务审核、团队跟踪等功能。请各地及时组织相关企业登录团队服务系统（http://ntsms.palmyou.com/cnta/）事先了解、熟悉业务流程，同时，应积极督促组团社与俄方合作地接社加强沟通，及早就项目实施后的团队操作尤其是避免重复保险问题进行协商沟通，确保“中赴俄”项目有序有力开展。“中赴俄”项目的具体组织协调以及“中赴俄免签审核”平台的

8、应用培训等，将由中国旅行社协会组织实施