全国爱卫会关于印发《国家卫生城市考核命名和监督 ….doc

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1、附件3、安徽省卫生城市考核命名和监督管理办法为确保安徽省卫生城市评审工作公开、公平、公正，进一步规范评审程序，特制定本办法。一、  申报安徽省卫生城市评审每年上半年为申报期。省级卫生城市申报遵循自愿的原则。申报资格为省辖市、县级市，各项指标达到省级卫生城市标准，形成长效管理机制。申报城市需由所在市爱卫会复核符合条件后向省爱卫会推荐。申报及推荐材料包括：（一）申报城市向省爱卫会提交的书面申请；（二）申报城市人民政府制定的创建安徽省卫生城市工作规划、实施方案及工作汇报；（三）申报城市的相关本底资料（包括城市的基本情况，建成区所含区、街道、乡镇、社区、村的名单，建成区内集贸市场名

2、单及地址，公共厕所的数量和地址，餐饮业名录，建成区规划图及城市交通旅游地图（最新版））；（四）城市生活垃圾及粪便无害化处理率，城市生活污水集中处理率，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积，全年空气污染指数（API），鼠、蚊、蝇、蟑螂达标情况，爱国卫生工作管理法规或规范性文件，建成区烟草广告，连续三年食品安全事故及近两年甲、乙类传染病暴发疫情，市民对卫生状况满意程度等10个必备条件的完成情况及相关资料；（五）爱国卫生组织机构设置和人员组成情况；（六）县级市需由所在省辖市爱卫会推荐，并提供考核鉴定意见及书面申请。以上材料需提供纸质文件和电子文件各1份。二、评审评审工作由省

3、爱卫会办公室组织。省爱卫会办公室负责组建评审专家库，专家由爱国卫生、卫生、建设、环保等方面行政管理和专业技术人员组成。每次评审由省爱卫会办公室从专家库中抽取专家。评审工作包括资料初审、受理、暗访、技术评估和社会公示等程序。（一）初审和暗访。省爱卫会办公室接到有关市爱卫会的申报材料后，对申报材料进行初审。对于材料齐全、符合条件的城市予以受理，并告知受理情况。对于受理的申报城市，省爱卫会办公室原则上按照申报顺序适时派遣专家组进行暗访，并于暗访结束1个月内将书面意见和影像资料反馈给市爱卫会办公室及申报城市。申报城市根据暗访意见进行整改。暗访重点是抽查申报城市日常卫生管理和城市基础

4、设施建设情况，并听取当地群众意见。（二）技术评估。通过暗访的城市，由所在市爱卫会办公室根据暗访提出问题的整改情况，复核验收后向省爱卫会办公室提交整改报告并申请技术评估，省爱卫会办公室适时派遣专家组对申报城市进行技术评估。技术评估组按照《安徽省卫生城市标准》的要求，通过听取工作汇报、查阅有关文件、技术资料和现场随机抽查等方式，全面评估申报城市工作进展情况及结果。省爱卫会办公室在技术评估完成后1个月内反馈书面意见。申报城市根据技术评估报告进行整改。所在市爱卫会办公室对技术评估报告中提出问题要认真进行复核，验收后向省爱卫会办公室提交对该市下一步卫生创建工作意见、建议的报告。（三）

5、社会公示。对于通过技术评估的申报城市，省爱卫会办公室将在卫生厅网站并由所在市在当地主要媒体进行为期两周的公示，广泛听取社会各界的意见。对有争议的城市，由所在市爱卫会负责核实并将有关情况上报省爱卫会，必要时，省爱卫会办公室派遣调查组进行核实。三、命名省爱卫会办公室根据技术评估意见和无重大分歧的公示结果，将达到《安徽省卫生城市标准》的申报城市材料上报省爱卫会，经批准后予以命名。四、监督管理安徽省卫生城市应当加强自身管理，发挥典型示范作用，并在城市醒目位置设置“安徽省卫生城市”标识，接受社会监督。对没有通过省爱卫会办公室组织的暗访或技术评估的城市，要按要求进行整改，并由所在市爱卫

6、会办公室自评合格后，向省爱卫会办公室再次提交书面申请，经审核后，适时再次组织暗访或技术评估。对未通过再次暗访或技术评估的城市，两年内不能再申报。安徽省卫生城市每满3年复审一次。由所在市爱卫会办公室于6月底前将自查意见报省爱卫会办公室。省爱卫会办公室于下半年组织复审，方式以暗访为主。根据复审结果及日常抽查情况，省爱卫会对符合标准的城市予以重新确认；对未达标准的城市，暂缓确认，并限期一年进行整改；再次复审仍不合格者，撤销其命名。市爱卫会办公室应当按照分级管理的原则，于每年12月底前向省爱卫会办公室提交巩固发展卫生城市日常管理情况的书面报告。省爱卫会办公室将派遣专家不定期对省级卫

7、生城市进行检查、通报，该结果将作为复审意见参考。省爱卫会对巩固发展省级卫生城市取得显著成绩和正在开展创建活动取得明显成效的城市，将大力宣传并推广其经验。省级卫生城市命名两年以上，各项指标达到国家卫生城市标准，形成长效管理机制的，经省爱卫会复核符合条件后向全国爱卫会推荐申报国家卫生城市。五、纪律要求（一）对申报城市的要求。1．实事求是，不搞形式主义和弄虚作假。不阻碍群众反映问题，积极配合评审工作。2．按照标准安排检查评审人员食宿，不安排与检查评审无关的活动。3．每个检查小组中现场陪检的主管部门负责人和专业技术人员人数