泉州市城市管理行政执法局权力运行流程图清单.doc

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1、泉州市城市管理行政执法局权力运行流程图清单（一）办公室权力运行流程图（车辆管理工作流程）（二）人事教育科权力运行流程图（执法资格审查工作流程）（三）政策法规科权力运行流程图（行政处罚、行政强制措施、行政强制执行、行政复议、行政监督、行政指导工作流程）（四）执法综合科权力运行流程图（执法案件督办、部门抄送许可事项督办工作流程）（五）监察室权力运行流程图（查办案件、违反行政纪律行为的控告、检举工作流程）（六）督查大队权力运行流程图（信访受理工作流程）（七）直属大队权力运行流程图（“110”值班工作流程）

2、（八）监督指挥中心权力运行流程图（公众投诉案件业务处理工作流程）22办公室工作权力运行流程图车辆管理履行报销手续车辆管理实行“总体管理、分级负责”的原则，所在大队科室为第一责任人的管理制度。主要领导审批分管领导审核办公室车管人员、主任审核实行定点加油、定点维修，用车费用每季度到办公室结算22人事教育科工作权力流程图执法资格审查行政机关工作人员填写行政执法资格考试报名表人事教育科对表格内容情况真实性审查参加考试并通过，取得执法资格证书有执法资格人员填写行政执法人员信息表，申领执法证执法机关同意报考政府

3、法制机构同意报考人事教育科对表格内容情况真实性审查执法机关同意申领政府法制机关同意申领取得执法证22政策法规科工作权力流程图一、行政处罚（简易程序）表明身份、出示执法证，指出其违法行为违法情节轻微不予处罚的责令其改正违法行为批评教育决定予以行政处罚视情况组织现场调查、收集证据（二人以上），说明处罚的事实、理由和依据,并告知其有权进行陈述和申辩，并充分听取当事人的意见。如有陈述和申辩的应制作笔录。开具《当场行政处罚决定书》，执法人员签名，并告知其依法享有的权利，当场交付当事人签收。罚款警告可以当场收缴

4、罚款的当事人15日内1、收缴罚款；2、出具财政部门统一制发的罚款收据。2日内2日内上缴执法机构收缴人缴指定银行立卷、归档、统计22政策法规科工作权力流程图一、行政处罚（一般程序）表明身份、出示执法证，组织初查（二人以上，复印核对相关材料、照相、询问、勘验）能初步确认违法主体、违法事实的，发出调查通知书事态紧急，对可能造成或已造成危害或流动性大的违法案件，应立即组织现场调查并于24小时内补办立案手续填写《立案审批表》，逐级上报审批调查取证：1、拍照、摄像；2、制作《询问笔录》及《现场检查（勘验）笔录》

5、；3、证据先行登记保存；4、复印并核对当事人营业执照、身份证、批准材料等；5、其他。超越职权范围的，由政策法规科审核，并报局领导批准后填写《案件移送函》送相关部门处理，资料存档制作《案件调查终结报告》，上报政策法规科审核。局领导审批重大、复杂案件召集案件评议会决定决定予以行政处罚的违法情节轻微，依法可以不予处罚的制作《行政处罚告知书》并送达，说明处罚的事实、理由和依据，并告知其依法享有的权利符合听证程序（按有关法律法规执行），当事人提出申请进入听证程序听取当事人陈述、申辩，并制作笔录不予处罚放弃申辩

6、复核制作《行政处罚决定书》或《不予行政处罚决定书》并送达。执行立卷、归档案卷送政策法规科审核后报局领导审批22政策法规科工作权力流程图一、行政处罚（听证程序）听证主持人在听证会举行的7日前将《听证通知书》送交当事人、案件调查人和其他听证参与人。依法作出《行政处罚决定书》或《不予行政处罚决定书》、《送达回证》不公开的(涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私)案件调查人应自确定听证主持人之日3日内将案卷移送政策法规科当事人因不可抗力逾期的，可申请延期案件承办人在作出处罚决定前，告知当事人有权听证记录员将听证的

7、全部内容准确、全面、客观的记入笔录，交当事人及案件调查人员核实并签字确认听证主持人主持听证会，进行听证公开的：在听证3日前将听证的案由、当事人的姓名或名称、举行听证时间、地点及有关事项予以公告确定听证主持人、听证员和记录员放弃当事人要求听证的，应在被告知之日起三日内提出，逾期提出或未提出的，视为放弃不符合听证条件的，但当事人提出的，应在提出之日起三日内告知当事人不予受理符合听证条件的案件制作纪要，连同《听证笔录》上报局领导作出处理决定整理、备案、归档22政策法规科工作权力流程图二、行政强制措施（查封

8、、扣押）适用范围：不采取行政强制可能对案件处理及群众生命健康产生影响，应当采取行政强制措施的。报行政执法机关负责人批准调查取证：1.组织调查取证须2名以上执法人员并出示证件。2.根据需要制作以下文书：《现场勘验笔录》、《行政执法询问笔录》、《现场相片》等。3.制作《行政强制措施审批表》。情况紧急，需要当场实施的，24小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续1、通知当事人到场；2、当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及依法享有的权利、救济途径；3、听取当事人的