佛山市2015年国民经济和社会发展计划

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1、佛山市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告——2016年4月27日在佛山市第十四届人民代表大会第六次会议上佛山市发展和改革局局长万志康各位代表：我受市人民政府委托，向大会报告我市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案，请予审议。一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对复杂多变的国内外经济形势，全市上下按照市委十一届六次全会总体部署，在市人大及其常委会和市政协的监督支

2、持下，坚持稳中求进工作总基调，全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项措施，经济社会发展在新常态下保持总体平稳，计划预期目标和主要任务较好完成。据统计，向市十四届人大五次会议报告的经济社会发展12项主要指标中，9项指标顺利完成预期目标，人均地区生产总值、社会消费品零售总额、进出口总额指标等3项指标不能完成。具体如下：完成（或超额完成）的9项指标包括：—28———地区生产总值8003.92亿元，同比增长8.5%，与预期目标8.5%持平；——地方一般公共预算收入557.43亿元，同比增长11

3、.3%，比预期目标10%高1.3个百分点；——固定资产投资3035.52亿元，同比增长16.2%，比预期目标15%高1.2个百分点；——全体居民人均可支配收入38501元，同比增长9.6%，实现城乡居民收入与经济增长同步的预期目标；——主要污染物排放量下降幅度完成省下达任务，可实现预期目标；——单位GDP能耗下降幅度完成省下达任务，可实现预期目标；——城镇登记失业率2.36%，实现控制在3.0%以内的预期目标；——人口自然增长率6.69‰，实现控制在7.73‰以内的预期目标；——居民消费价格指数为

4、101.6，同比增长1.6%，实现控制在3.0%左右的预期目标。不能完成的3项指标包括：——人均地区生产总值108299元，同比增长7.5%，比预期目标7.8%低0.3—28—个百分点。主要原因是：受地区生产总值增速趋势性回落和我市仍处常住人口净流入的双重影响，人均生产总值增速不能实现预期目标。——社会消费品零售总额2687.22亿元，同比增长11.9%，比预期目标12%低0.1个百分点。主要原因是：我市社会消费结构仍以住房、汽车、商贸等大众消费为主，特别是汽车等支柱型消费增速逐渐减弱，个性化、多

5、样化消费尚未形成规模，难以成为消费市场的支柱需求，因此社会消费品零售增速稳中略缓。——进出口总额657.2亿美元，同比下降4.5%，比预期目标3.8%低8.3个百分点。主要原因是：受贵金属加工进出口业务大幅下降、部分重点企业和主要产品出口下滑，加之国际大宗商品价格持续低迷导致进口货值下降等因素影响，我市外贸进出口增速与全年增长目标差距较大。经济社会发展主要呈现以下特点：（一）经济保持平稳增长经济实力继续增强。将稳增长作为经济工作的首要任务，及时出台31条保持经济稳定增长的具体措施，促进经济平稳运行

6、。全市完成地区生产总值8003.92亿元，增长8.5%。其中，第二产业增加值4838.89亿元，增长7.6%；第三产业增加值3028.61亿元，增长10.3%；三次产业比重为1.7:60.5:37.8—28—，第三产业占比创近年新高。财政税收稳健增长。全市地方一般公共预算收入完成557.43亿元，增长11.3%，其中税收收入398.75亿元，增长8.2%。固定资产投资增长较快。发挥投资对稳增长的关键作用，狠抓重点项目建设，固定资产投资实现高位增长。全市固定资产投资完成3035.52亿元，增长16.

7、2%，成为拉动经济增长的关键因素。第二产业投资增长26.5%，其中工业技改投资增长38.6%。第三产业投资增长10.5%，其中房地产开发投资增长13.5%。省、市重点项目建设稳步推进。省重点建设项目完成投资459.52亿元，为年度投资计划的120.9%；市重点建设项目完成投资222.71亿元，为年度投资计划的104.3%。消费市场平稳增长。抢抓消费升级机遇，大力开拓国内市场，培育发展消费新业态，消费市场保持平稳畅顺。全市实现社会消费品零售总额2687.22亿元，增长11.9%。批发零售业稳中有升，

8、实现零售额2394.38亿元，增长12.4%。主要大类商品增长保持平稳。居民消费价格指数累计增长1.6%，较上年回落0.7个百分点。进出口跌幅持续收窄。突出稳定进出口对经济增长的支撑作用，大力拓市场优服务促转型，推动进出口企稳回升。全市进出口总额657.2亿美元，下降4.5%。其中出口482.1亿美元，增长3.2%；进口175.1亿美元，下降20.7%。利用外商投资形势依然严峻，全市合同利用外资金额28.99亿美元，下降—28—22.3%；实际利用外资金额23.77亿美元，下降10