附件2 XX企业环境突发事件应急预案(框架)

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1、木垒县园艺供热站企业环境突发事件应急预案木垒县园艺供热站二O一五年五月十一日21  批准页木垒县园艺供热站高度重视突发事件的应急管理工作,随着生产的技术进步和生产装置的更新,相应也产生了新的风险因素。此次编制的《木垒县园艺供热站突发环境事件应急预案》,在原有预案的基础上,增加了新的风险因素和事件类型。《木垒县园艺供热站突发环境事件应急预案》是企业建立应急体系的纲领性文件,明确了突发事件的应急程序、管理职责、保障措施等内容,为车间、部门编制事故应急预案提供了指导原则及总体框架。各部门、班组必须认真贯彻落实本预案的要求,根据企业预案的总体框架,突出重点风险因

2、素,编制本单位的应急预案,并与企业的应急预案相互衔接,将预案中的要求切实落实到日常工作中,搞好员工的教育培训及应急物资的准备,保证在突发事件中能够采取科学有效的控制措施,避免和减少事故危害。木垒县园艺供热站总经理(签名):赵俊虎二O一五年五月十一日21  1 总则    1.1 编制目的建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力。在突发环境事件发生时,按照预定方案有条不紊地组织实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低环境损害和社会影响维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发

3、展。    1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》;《中华人民共和国水污染防治法》;《中华人民共和国环境保护法》;《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;《中华人民共和国安全法》;《中华人民共和国消防法》;《中华人民共和国职业病防治法》;《国家突发公共事件总体应急预案》;《国家突发环境事件应急预案》;《国家危险废物名录》;《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》(GB5085.1);《重大危险源辨识》(GB18218);《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169);《建设项目环境影响评价分类管理名录》;《地表水环境质量标准》(GB3838);《环

4、境空气质量标准》(GB3095);21《大气污染物综合排放标准》(GB16297);《污水综合排放标准》(GB8978);《工业企业设计卫生标准》(GBZ1);《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2);《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、其他相关的法律、法规、规章和标准,制定本预案。1.3事故分级按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级:(一)满足下列情形之一者,为特大突发性环境污染事件:1、造成的直接经济损失在100万元以上的;2、事件危害可引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。(二)满足下列情形之一者,为

5、重大突发性环境污染事件:1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的;2、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的。(三)满足下列情形之一者,为较大突发性环境污染事件:1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的;2、事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。(四)一般突发性环境污染事件由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的环境污染事件。1.4 适用范围本预案适用于木垒县园艺供热站生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包

6、括危险废物)、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射,以及核、21生物化学等环境污染、破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。  1.5 工作原则    企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:    (1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽

7、可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,

8、加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其它企业及社会提供服务,在应急时

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