广州市2006-2008年创建全国文明城市工作规划(穗办〔2006〕23号)

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1、【发布单位】广州市【发布文号】穗办〔2006〕23号【发布日期】2006-11-09【生效日期】2006-11-09【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】广州市广州市2006-2008年创建全国文明城市工作规划(穗办〔2006〕23号)各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：《广州市2006-2008年创建全国文明城市工作规划》（含《广州市2006-2008年创建全国文明城市重点工作项目分工》）已经市委常委会议和市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。创建全国文明城市，是我市深入

2、贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的具体体现；是整体促进城市经济、政治、文化、社会四位一体现代化建设的综合载体；是提高城市整体文明程度和市民文明素质的重要途径；是贴近实际、贴近生活、贴近群众的“民心工程”。近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我市创建全国文明城市取得了明显成效，连续两次被评为“全国创建文明城市工作先进城市”，为构建和谐广州，建设适宜创业发展生活居住的现代化大都市打下了坚实基础，营造了良好的社会

3、环境。从现在起到2008年，是我市全面推进新一轮创建全国文明城市工作的关键时期，全市各级党委、政府和各有关职能部门要充分认识到创建工作的重要性和紧迫性，认真按照本《工作规划》和《项目分工》的要求，坚持以科学发展观为统领，切实加强领导，精心组织实施，落实各项工作责任，真抓实干，扎实推进，确保按时按质完成各项既定目标；要坚持从群众普遍关注的突出问题抓起，立足基层，惠及群众，巩固已有优势，攻克薄弱环节；要坚持以思想道德建设为核心，努力推动社会主义核心价值体系建设，以树立社会主义荣辱观为导向，进一步提升城市文明

4、建设水平；要与实现我市城市建设与管理“到2010年一大变”的目标紧密结合，坚持建设与管理并重，进一步提高城市建设和管理水平；要充分调动各方面的积极性，引导全市人民共同参与，形成全社会共建美好广州的强大合力，推动创建全国文明城市工作广泛深入开展，以优异成绩迎接2008年“全国文明城市”评选和2010年广州亚运会的顺利举办。中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅二○○六年十一月九日广州市2006-2008年创建全国文明城市工作规划为扎实推进创建全国文明城市工作，全面提高市民文明素质和城市整体文明程度，以优异

5、成绩迎接2008年“全国文明城市”评选和2010年亚运会在广州举办，依照中央文明委和省文明委的总体要求，特制定本规划。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以《全国文明城市测评体系》为指引，以思想道德建设为核心，围绕城市建设管理“到2010年一大变”的目标，努力创建廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的

6、生态环境，推动广州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面协调发展和城市文明水平的整体提升，把广州建设成为一个经济、政治、文化、社会建设全面协调发展的城市，一个道德高尚、文化发达、秩序井然、生态良好、环境优美、充满活力的城市，一个市民有安全感、归属感和自豪感的城市，成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市。二、工作目标经过三年的努力，使广州经济社会发展和城市建设管理水平全面提升，现代化大都市建设取得更大进展；城市面貌明显变化，社会风气明显改善，文明程度显著提高，适宜创业发展和适宜生活居住的城

7、市环境基本形成，活力广州、文化广州、祥和广州和生态广州的魅力充分彰显；在已获得“全国创建文明城市工作先进城市”称号的基础上，积极争创国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市、国家森林城市和中国最佳旅游城市，实现文明城市测评指标的A级达标率和综合评分在全省会城市中处于领先水平，力争2008年进入“全国文明城市”行列。三、基本原则――坚持发展第一要务。全面开展各项创建工作，强化管理与建设并重，大力促进区域、城乡的协调发展，促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展，努力推

8、进创建工作上新的水平、新的台阶。――坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，把人民群众是否满意作为衡量创建工作成效的根本标准，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，力戒形式主义，切实解决好人民群众普遍关注的热点和难点问题，使文明城市创建真正成为“民心工程”。――坚持尊重首创精神。坚持面向基层、面向群众，大力开展群众方便参与、乐于参与的生动活泼、形式多样的创建活动，不断提高创建活动的吸引力