从中国大学教育的泛政治化看中国思想市场的扭曲发展----为纪念科斯而作

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1、.从大学教育的泛政治化看中国思想市场的扭曲发展----为纪念科斯而作唐志军唐志军，男，湖南永州人，经济学博士，湖南科技大学经济学副教授，财经网评论专栏撰稿人，研究方向为权力经济学。单位：湖南科技大学。通信地址：湖南省湘潭市湖南科技大学商学院；邮编：411201；。电话：15200366533。Email：tanghan12345@126.com2013年9月2日，多年未流泪的我潸然泪下。哪天，一个102岁的老人走了！这个老人，是1991年诺贝尔经济学奖获得者，是新制度经济学的开创者，是产权理论的奠

2、基人，是法与经济学的创始人，是20世纪最具原创性的经济学家。这个老人，一生没有来过中国，却始终对中国关爱有加；这个老人，以他的思想影响了中国的改革开放，为中国的产权改革奠定了理论基础。其实，在我心里，即便这个老人不是诺奖得主，也没有那么多贡献，我也依然尊敬他。因为，他讲了一句对于中国来说，至关重要的话：“如今的中国经济面临着一个重要问题，即缺乏思想市场，这是中国经济诸多弊端和险象丛生的根源。开放、自由的思想市场，不能阻止错误思想或邪恶观念的产生，但历史已经表明，就这一方面，压抑思想市场会遭至更坏的

3、结果。一个运作良好的思想市场，培育宽容，这是一副有效的对偏见和自负的解毒剂。在一个开放的社会，错误的思想很少能侵蚀社会的根基，威胁社会稳定。思想市场的发展，将使中国经济的发展以知识为动力，更具可持续性。而更重要的是，通过与多样性的现代世界相互作用和融合，这能使中国复兴和改造其丰富的文化传统。”是的，毫无疑问，思想市场的良性发展是中国走向富强、民主和幸福的先决条件。中国的确需要一个良性发育的思想市场！就一国思想市场来说，教育----尤其是大学教育----是一国思想市场发展的基础。...如果一国的大学

4、不能成为思想创新、思想传承和思想启迪的的源泉，如果一国大学不能结出灿烂的思想之果，如果一国大学不能培育出一批杰出的思想家，那么，该国的思想市场是无论如何都发展不起来的。然而，大学要成为思想创新、传承和启动的源泉，就需要一个合理的大学功能界定和合理的大学治理结构。如果不能做到这一点，大学就不会成其为大学，也无法承担起思想市场的基础这一功能。不过，就中国的现实而言，可能让那个老人----科斯----失望的是，中国教育尤其是大学的泛政治化很可能导致中国不仅无法造就出一批具有世界影响力的学术大师，也无法发

5、展出一个良性的思想市场！一、合理的大学治理是什么？1087年，世界上第一所大学----博洛尼亚大学(UniversityofBologna)----在意大利诞生了。此后，各国国家先继建立和发展了大学教育制度。大学的出现极大地促进了人类知识的创造和积累，深化了人类对自然和自身的认知，培育了人类道德、理性的进步，促进了人类经济增长和社会进步。从某种意义上来说，如果没有大学，人类起码还得在蒙昧中摸索更长一段时间。大学的功能或曰使命有二：一是创造知识、革新思想、引领社会；二是启迪智慧、传承知识、培养人才。

6、正是此二功能，决定了现代大学的治理特征，即：学术自由、大学自治、教授治校、同行评议。那么，大学的这四种治理特征的具体内容是什么呢？（一）什么是学术自由？由于知识创造的独特性质，大学老师需要自由的空间时间、自由的思维、自由的实验、自由的创作和自由的发表，才能创造出新的知识。因此，学术自由是大学进行知识创新的必不可缺的条件之一。一旦这个条件缺失，所谓的知识创作就变成了自欺欺人的“皇帝的新装”！那么，什么是学术自由呢？学术自由是指学术活动不受非学术性干预的自由，是社会成员对新思想的创造、阐述和传播的自由

7、权利。《牛津法律大辞典》（1988）将其定义为：“一切学术研究或教学机构的学者和教师们，在他们研究的领域内有寻求真理并将其晓之于他人的自由，而无论这可能给当局、教会或该机构的上级带来多么大的不快，都不必为迎合政府、教会或其他正统观念而修改研究结果或观点。”而美国学者胡克则认为“...学术自由是指专业上合格的人士在他们所胜任的学科中自由地调查、讨论、发表或教授他们所认为的真理，而不接受宗教或政治的控制和权威的许可，除非这种控制是职业道德标准，除非这种权威是在有关学科中用来证明真理和结论的合理方法（《

8、学术自由原则》，1985）。”1988年联合国利马宣言指出，“学术自由”是指学术共同体成员，无论个人或集体，通过探查、研究、探讨、记录、生产、创造、教学、讲演以及写作而追求、发展、传授知识的自由。在法治社会中，作为社会成员特别是学者的一种基本权利，学术自由是受法律保护的，是任何组织、政党、社会团体和个人都不能侵犯的。从以上定义中，可以看出学术自由是现代大学的核心理念，是一流大学孜孜以求并赖以立足的最为宝贵的根基。学术自由理念和制度赋予了大学教师们自由研究的权利，也赋予了大学组织有效