人教版必修一第一单元第2课秦朝中央集权制度的形成学案（无答案）

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1、班级姓名第一单元古代中国的政治制度第2课秦朝中央集权制度的形成【学习目标】1、理解秦统一的条件，分析秦统一的历史必然性；2、掌握中国专制主义中央集权制度的建立及内容；3、认识专制主义中央集权制度的作用；4、比较分封制和郡县制的不同。【重难点】重点：秦朝专制主义屮央集权制度的形成难点：秦朝建立中央集权制度的作用和影响【自主学习】一、诸侯争霸到秦朝统一1、秦统一的背景：春秋战国诸侯争霸。(1)周室东迁：西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，被杀，西周灭亡。公元前年，周平王东迁,史称东周。(2)春秋争霸：春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近的地区。、遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。各诸侯国为了

2、控制更多的和,相互间进行战争。(3)战国变法：战国时期，一些强大起来的诸侯国纷纷改称“”o一些诸侯国为了,开始对本国的政治、军事等方面进行改革或变法，力图通过来统一天下。(4)人民经受长期分裂和混战后.也渴望统一。2、秦朝统一：变法以后，秦国的实力日益强大，秦王在公元前年结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都。3、秦巩固统一的措施(1)措施①经济方面：统一度量衡、货币和车轨；修建驰道；开通灵渠。②文化方面：统一文字。③军事方面：修筑抵御匈奴的长城，进行大规模移民。④法律方面：颁布通行全国的秦律。(2)作用：促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有

3、利于以华夏族为主体的中华民族的形成。【预习检测】1、下列哪一年代是秦从一个诸侯国向帝国过渡的时间标志()A.公元前2070年B.公元前1600年C.公元前1046年D.公元前221年A.确立封建地主的统治地位B.增强实力以赢得兼并战争C.确立专制主义中央集权制度D.顺应各阶层人民的共同要求二、专制主义中央集权制度的形成1、确立至高无上的皇权（1）皇帝称号的由来：秦王嬴政认为自己“德高三皇，功过五帝”，决定从“三皇”中取一个“皇”字，从“五帝”中取一个“帝”字，合成“皇帝”,作为自己的名号，以显示其权势和地位。从此，“”成为我国最高封建统治者的称谓，历代沿用。（2）皇帝的权力：全国的、、等一切大

4、权由皇帝总揽；中央和地方的主要官员由皇帝任免；军队的调动由皇帝控制，调动军队的凭据由皇帝控制、发给。（3）特征：秦始皇首创的皇帝制度，一方面以显示了权力的不可转移，另一方而以显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。2、建立较为完备的中央官制（“三公九卿”制）（1）职能：秦始皇建立的中央机构中，帮助皇帝处理全国政事，兼理监察事物，负责全国军事事务。丞相之下还有,分别掌管着国家的各项具体事务，是屮央政府的职能部门。（2）评价：①秦朝中央的主要官职，在、和权方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。②然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。

5、这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的。3、地方全面推行郡县制（1）建立：①出现：春秋战国时期，一些诸侯国己陆续在新兼并的地区设郡县。②建立：秦统一后，秦始皇采纳建议，在全国范围内废除分封制，实行，全国分为—郡，由中央政府直接管辖。（2）建立地方官僚机构：是郡的最高行政氏官.对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向汇报工作。县的长官称或（）。，主要任务是治理民众，管理财政、、和兵役。郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。（3）影响:秦朝通过郡县制，实现了对地方政权的控制。这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制Zd'o4、秦朝中央集权制度的影响

6、：（1）积极影响：①有利于政权的巩固和国家统一，有利于当时社会经济的发展②彻底打破了传统的贵族分封制，奠定中国多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。（2）消极影响：①皇权至上使权力过于集川II缺乏监督，容易导致暴政和吏治腐败。②加强了对人民的控制，钳制了人民的思想③隐藏着两对矛盾：与地方，皇权与的矛盾。【预习检测】3、以下关于嬴政规定“皇帝”称号，不正确的是（）A.具有神化皇权的意图B.表明嬴政要效法古代有道明君C.是屮央集权发展的必然结果D.体现了专制主义倾向4、秦始皇说：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉？”他为解

7、决上述问题，采取的措施是（A.攻打匈奴B.修筑长城C.推行郡县制D.建立三公九卿制5、秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相（）①“掌丞天子，助理万机”②执掌群臣奏章，兼理国家监察事务③在中央各官职中地位最高，但受御史大夫牵制④名义上掌握兵权，实际由太尉“掌武事”A.①③④B.①②④C.①③D.①②③④6、秦朝地方百姓如果打官司，按秦朝官吏职责,他应当首先找（A.御史大夫B.县令C.丞相D.郡守7、下列有