人口老龄化背景下城市养老问题与对策以厦门市为例

《人口老龄化背景下城市养老问题与对策以厦门市为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、（一）止面影响人口老龄化在初期对经济的发展会带来有利的影向是“入口红利”时期，“人□红利”即生育率迅速下降，壬造成人口老龄化加速的同时.也使少儿抚养比例迅速F降.劳动年龄人口比例上升.在老年人口比例达到较高K平之前，将形成一个劳动力资源相对比较丰冨，少儿与兰年抚养负担均相对较轻对经济发展十分有利的黄金寸期在“人口红利”时期，丰富的劳动力资源使劳动力价各保持在较低水平.投资的收益率较高，“人口红利”时期勺经济将呈现出投资活跃市场规模持续扩大劳动生产笆不斷提高.经济持续高速发展的局面但是.值得注意勺是.“人口红利”期不会长期持续.一般只有15年・20仁而之后人口老龄化的不利影响将开始加剧，（二）负

2、面影响1.财政负担加重.包括：一是退休费用增多，我国目巾行政事业单位离退休人员费用完全由财政负担，企业只工养老保险统筹账户由财政补贴：二是老人医疗卫生聂用增多三是与老年入口相尖的公益福利设施等财政乞出增多随着社会上老年入口不断增多.上述各方面勺投入必将大量增加2•家庭养老负担加重。计划生育政策推行30余年，龙国人口规模总量得以控制.加之“80后”年轻人生育意段不断降低城镇“四二一”家庭越来越普遍.一对独生子丈夫妇在供养四位老人的同时还要抚养一个孩子，从而更得独生子女家庭负担特别重，这种家庭结构的岀现说月传统的家庭养老模式已经不适应社会发展的要求，必形势.收府只能来取提咼社保基虽的征收贾率和扩大

3、范围的方法进行解决，但厦门市社保费率近乎40%在较高的社保费率中企业缴费比例更高，尤其是中小企业•已经难以承受.如此发展.对企业竞争力是个不小的挑战:4.其他社会问题.老年人心理健康问题.老年人自杀率、犯罪率上升等问题凸显.由于受到歧视.孤独、空虚以及子女赡养观念淡薄等原因.不少空巢家庭的老人承受着巨大的精神压力.他们焦虑.有不可控制的担心、紧张和害怕，易恼怒,对声音过敏，更多的老人还对自身的健康过分尖心，稍有头疼脑热便无限夸大，严重的会有紧张性头痛.筋肉紧张和强直，手部靈颤等，二'厦门市人口老龄化现状及特点国际上对人口老龄化现象的界定是指60岁以上/口占总人□比例达到10%或者65岁及以上人

4、□占忘人口比重达到7%并不断增加，而同时14岁及以下人口占总人口比重低于30%并逐渐缩小的现象，根据该标准.我国自2000年已进入老年型社会并且老龄化程度正在不断加深厦门市的老龄化程度若从人口普查数据看，似乎还没有进入人□老龄化阶段（见表1）°值得注意的是.厦门市人口普查登记的是常住人口，其中包含了户口在外地.但在本地居住半年以上者.或离开户□地半年以上而调查时在本地居住的人口，假如以户籍人口测算厦门市早在2005年左右.60岁以上的户籍老年人□占户籍人口的比例就已经达到11.8%,2010年增至13.17%.80岁以上老人3.85万人以上，目前这些-n--UK-A-OT匚AON乏GECONO

5、MnMANAGENsNTCADRE_NSTmJTEUCU3-NHIL0FUAOZ2GECOzOMnVOCAdONALTEC=ZOLOGICALINSTITUTE人口年份调查范围总人口（人）按年龄段划分占总入□的比例（%）家庭户平均人□数（A）0-14岁15-59岁60岁以上2000全国普查129533万（含港、澳、台）22.8915-64岁70.1565岁以上6.963.442010全国普查137053万（含港、澳、台16.670.1413.26（其中65岁以上占总入口8.87%：3.102000厦门市普查205307014.4878.207.32i其中65岁以上占总入口5.08%;3.132

6、010厦门市普查353134712.8480.226.94（其中65岁以上占总入口4.56%）3.10表1我国及厦门市尖于老龄化程度的人口普查数据表数据来源：国家统计局人口普查公报、厦门市统计局入口普查公报家乡的农民工居多占63%：34%的农民工表不不确定明确表示“不回家乡”的农民工极少，仅占3%：12这说明大部分农民工最终仍会回到农村，从农村与城市的边缘消失。所以厦门市的人口老龄化问题也已经到了不容忽视的程度.并且老龄化程度迅速加深。法国和美国等西方发达国家老龄化迸程大概用了100年左右甚至更长的时间,我国的人口老龄化速度在人口大国中.唯有日本和我们大致相当：按照联合国的测算.2030年，中

7、国65岁T以上的老年人口比例将翻一番达到17.4%.2050年更上；升至27.8%,成为世界上人口老龄化速度最快、程度最高；的发展中大国.31；8有利因素是，改革幵放30多年来，厦门经济发展迅速，在全国城市中居于上游水平，2005年厦门全市生产总値首次突破千亿元大尖，人均GDP也突破5000美元:五年之后的2010年，廈门全市生产总值突破2000亿元.人均GDP则历史性地突破了10000美元大尖。