2015年11月份重点工作责任事项落实情况

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1、2015年11月份重点工作责任事项落实情况序号责任事项牵头领导牵头单位责任单位落实情况存在问题和解决对策1贯彻省委省政府要求，学好用好上海自贸区可复制改革试点经验，配合有关部门做好企业设立实行“单一窗口”、社会信用系统、信息共享和综合执法制度、社会力量参与市场监督制度，以及完善专业监管制度等我省明确借鉴推广的事项。林盛梁办公室审批办、执监处，标准化处、计量处、质认处、特设处等相关处室，信息中心，各直属单位配合相关单位、部门做好企业设立实行“单一窗口”、社会信用系统、信息共享和综合执法制度、社会力量参与市场监督制度等工作；及时将组织机构代码信息

2、、质量诚信系统信息数据报送省金融办，逐步实现国税、地税和工商部门数据共享，共同推进社会信用系统工作。2贯彻总局要求，复制推广组织机构代码实时赋码和企业标准备案管理制度创新等上海自贸区质监创新制度。符坚标准化处省标信所各直属局实现组织机构代码实时赋码，11月份全省实时赋码共计307个。3根据省委省政府、国家质检总局的统一部署，扎实做好质监系统检验检测认证机构整合改革工作；配合省编办整合我省一批业务相同或相近的检验、检测、认证机构。符坚计财科技处省质检所、省计量所、省锅检所、海南认证审核中心海南省检验检测机构整合改革工作方案（送审稿）已征求各部门

3、意见正报省政府批。184根据国务院关于改进和加强标准化工作的要求，提出加强强制性标准实施的意见，推动各行业全面实施强制性标准，强化对强制性标准实施的监督力度，充分发挥强制性标准在我省经济社会发展各个领域中的保障生命财产安全、保护生态环境、规范市场秩序等方面的作用。符坚标准化处落实《海南省人民政府办公厅关于实施海南省人民政府职能转变和机构改革方案任务分工的通知》的要求，就我处负责的提出“组织落实国家新修订的强制性技术标准，按照省级权限，加强强制性标准管理”的贯彻意见制定具体工作措施。5按照于法有据、符合要求、便民利民的原则，积极稳妥地推进组织机

4、构代码证、工商营业执照和税务登记证“三证合一”改革。实施组织机构代码年报制度。符坚省标信所通知各直属局有关取消组织机构代码证书行政事业性收费的政策；收集全省11月组织机构代码改革进展情况并上报国家中心；代码网上年报系统的咨询126次，督促各市县颁证机构及时审核网上年报信息。截至11月30日全省网上年报组织机构524家，纸质年报226家。186做好国务院分批取消和下放行政审批项目等事项的落实和衔接工作，进一步对行政事项特别是行政审批事项进行职权清理，明确省局和各直属局办理的事项及权限。符少宁审批办各业务处室、政策法规处按照省编委的要求做好做好国

5、务院第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项落实和衔接工作，完成“珠宝玉石质量检验师执业资格注册”“防伪技术产品生产企业在异地设立使用推广机构的备案核准”等2项取消事项的落实。继续对三亚、澄迈、东方、琼海、儋州局进行业务指导。7根据国家质检总局的部署，积极推进工业产品生产许可、检验检测机构资质认定工作的改革。符少宁审批办质认处、计量处、特设处组织全省国家级评审员报名参加国家资质认定评审员继续教育培训班。8探索开展行政审批全过程风险管理，制定行政审批事项的权利清单和责任清单，进一步完善公开透明，便利高效，程序严密、权责一致的行政审批制度，做

6、好承接、下放、取消行政审批事项的事中事后监管。符少宁审批办政策法规处、各业务处室继续推进“零审批”制度的改革，召开全省行政审批业务培训班，对全省行政审批办理人员进行全方位业务培训，接收三亚、澄迈行政审批人员跟班学习，为启动“零审批”制度的改革做好准备。189贯彻十八届四中全会、省委六届七次全会和总局依法行政工作会议精神，加大法治宣传教育培训力度，增强“法无授权不可为”、“法定职责必须为”意识，明确强化法治质监建设的措施，不断提高队伍法律素养和依法行政能力。李立新政策法规处各处室各直属单位1.受理了东方、乐东、琼海、屯昌等单位和个人的法律咨询6

7、件，以最快的时间通过网络和口头形式给予解答；2.收到关于征求立法草案及其他规范性文件修改意见的函2件，结合我系统的有关职能，及时提出了修改意见；3.对文书档案数字化服务合同进行法核并提出修改意见；4.协助总局法规司举办《能源效率标识管理办法》修订立法研讨会；5.参加总局法治质检建设研讨会；6.参加由省高级法院立案庭组织的剑发鑫通公司不服海口中级法院行政诉讼裁定的听证会。10动态管理和维护海南省质量技术监督系统常用法律法规库，继续开展行政处罚、行政许可案卷评查，规范执法主体和执法程序，落实行政执法责任制。李立新政策法规处各业务处室、审批办、省稽

8、查总队、各直属局1.对海南省质量技术监督系统常用法律法规库进行动态更新；2.汇总2014年行政处罚案件评查情况。11积极推动《海南省公共信息标准化管理条例》的立法工