5艺文二道附近临时道路工程车辆

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1、“5.5”艺文二道附近临时道路工程车辆倾翻一般事故调查报告2018年5月5日23时许，横琴新区横琴大道艺文二道附近临时道路上发生一起工程车辆倾翻事故，一混凝土搅拌车倾翻至艺文二道东侧排洪箱涵出水口处，造成2人溺水身亡。经市公安局横琴分局（以下简称“横琴公安分局”）调查认定，事故排除蓄意谋杀。同时，横琴公安分局认为事故发生地为非道路类型，出具《关于“5.5”生产安全事故案件移送处理的函》（珠公横函〔2018〕87号）将案件移送区安监局进一步调查处理。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《关于进一步明确生产安全事故调查

2、处理程序的通知》（珠安办〔2016〕83号）的有关规定，区管委会成立了“5.5”艺文二道附近临时道路工程车辆倾翻一般事故调查组（以下简称“事故调查组”），负责开展事故调查工作。事故调查组由区党群部、廉政办、建设环保局、社会事务局、综合执法局、安全监管局、以及横琴公安分局组成。同时邀请区检察院派员参与事故调查。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”-14-的原则，通过现场勘查、调查询问、技术鉴定、查阅资料和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故有关

3、责任人员和责任单位的处理建议，总结了事故教训，并针对事故原因及暴露出的突出问题提出了事故防范整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）涉事混凝土搅拌车及驾驶员情况1、混凝土搅拌车情况。该车为重型特殊结构货车。车号：粤C32375，车身颜色为白色。《机动车行驶证》档案编号：440400476828，品牌型号：福狮牌LFS5250GJBHFA，车辆识别代号：LJ13R4DJ5G3309416,发动机号码：1616E038439，使用性质为货运，所有人为珠海腾源运输服务有限公司，发证日期为2016年7月20日，检验有效期至2018年7

4、月。道路运输证号：粤交运管珠字002751487号，发证日期为2016年7月26日。该车核定载人数2人，总质量24990kg,整备质量13000kg，核定载质量11860kg,车罐搅动容量为5.35立方米。经调查，该车系陈伯成、赖星年、张金、覃天庆共同出资购买。该车辆从2016年7月20日起挂靠珠海腾源运输服务有限公司。日常由陈伯成负责联系运输拉货、对账等经营管理工作，事发时由赖星年驾驶运送混凝土，车上同乘人员陈成华。2、驾驶员情况。驾驶员赖星年，男，驾驶证号：450881198505171756，住-14-址：广西桂平市江口镇六宝村高车屯

5、24号，准驾车型为B2E，档案编号：450810607962，初次领证日期：2010年7月6日，现驾驶证有效期至2026年7月6日。2013年4月2日，赖星年取得道路运输从业人员从业资格证，证号：4508000020013002365，从业资格类别：道路货物运输驾驶员，有效期至2019年4月1日。（二）道路基本情况横琴大道与艺文二道交界处路口由珠海横琴丽新文创天地有限公司在2016年因其工程施工需要开设，并办理了珠海市挖掘（占用）道路行政许可。2016年4月27日，珠海市交警支队出具同意意见，同意珠海横琴丽新文创天地有限公司在横琴大道与艺文

6、二道交界处（坐标X:986556.254/Y:396351.404）开设8米宽临时施工路口一个，挖掘（占用）时间为2016年3月15日至2017年12月31日。2018年5月，为落实上级关于施工现场扬尘治理六个百分百标准的要求，中交第二航务工程局有限公司重新改造了道路入口处和入口处的外围档。因该施工路口通向多个项目，因此有多个项目的车辆和人员从该路段进出，管养工作无人负责。2018年5月2日，珠海大横琴股份有限公司在丽新一期项目部会议室组织召开了关于中南4#箱涵临时路口保洁管养专题协调会（以下简称“5.2临时路口协调会”），珠海横琴丽新文创

7、天地有限公司、中交第二航务工程局有限公司等五家公司参加了会议，会议明确“-14-由中交二航完成中南4#箱涵临时路口洗车槽、门楼围挡等修建，并负责后续该路口的保洁管养相关工作设施建设……”“中交二航于2018年5月13日完成中南4#箱涵临时路口洗车槽、门楼围挡等设施建设并开放车辆通行，临时设施建设期间因施工需要暂不予车辆通行，但应满足人员进出通行条件……临时路口使用周期暂定为2018年8月30日止……”。大横琴股份有限公司苏保东、黄敏超、中交第二航务工程局有限公司陈麒竹、珠海横琴丽新文创天地有限公司段正君、李勇参加了此次会议。（三）工程基本情

8、况1、项目概述工程名称：横琴新区中心沟南区防洪及景观工程（防洪工程、地下车行通道节点工程部分）（以下简称“防洪景观工程”）建设单位：中交横琴投资有限公司施工单位：中交第二航务工程