关于开展落实《国务院办公厅关于实施国务院机构改革和职.doc

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1、关于开展落实《国务院办公厅关于实施<国务院机构改革和职能转变方案>任务分工》企业调查的函各会员单位：受发改委、商务部委托，为贯彻落实《国务院办公厅关于实施<国务院机构改革和职能转变方案>任务分工》（国办发〔2013〕22号），研究制定消除地区封锁、打破行业垄断、减少行政收费和审批的工作措施，请你单位结合实际情况，填写后附问卷。请于5月30日前将调查表电子版发来我处。如有相关问题和建议书面材料，也请一并发来。联系单位：中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会联系人：刘敏联系电话：010-52902385邮箱：liumin@len

2、glian.org.cn二○一三年五月二十三日附件关于落实《国务院办公厅关于实施<国务院机构改革和职能转变方案>任务分工》企业调查表各会员单位：受发改委、商务部委托，为贯彻落实《国务院办公厅关于实施<国务院机构改革和职能转变方案>任务分工》（国办发〔2013〕22号），研究制定消除地区封锁、打破行业垄断、减少行政审批的工作措施，请你单位结合实际情况，填写下列问卷。单位：政策联系部门：联系人：职务：联系电话：传真：手机：邮箱：一、地区封锁问题1.本企业遇到的地区封锁问题：　　　。A.个别地区存在。B.较为普遍，但不严重。C.较

3、为普遍，比较严重。2.本企业在进入外地市场的过程中，遇到有关政府部门、机构实施的地区封锁行为有：　　　　　　　　（多选）,最频繁遇到的是：　　　　（1-3项），对本企业影响最严重的是：　　　　（1-3项）。A.限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品和服务。具体内容：B.设立歧视性收费项目、歧视性收费标准，被规定歧视性价格。具体内容：C.规定与本地同类商品和服务不同的技术要求、检验标准。具体内容：D.对外地商品和服务采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施。具体内容：E.采取专门针对外地商品和服务的

4、行政许可。具体内容：F.设置关卡或者采取其他手段，阻碍外地商品和服务进入或者本地商品和服务走出去。具体内容：G.在招标投标活动中设定歧视性资质要求、评审标准。具体内容：H.在招标投标活动中不依法发布信息。具体内容：I.采取与本地经营者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。具体内容：J.其他：　　　　　　　　　　　　。　　3.本企业遇到的地区封锁行为的主要实施主体是：　　A.政府机关。B.具有管理公共事务职能的有关组织。C.上述机构强迫或授意的其他组织和个人。　　4.本企业遇到地区封锁行为后主要采

5、取的应对措施是：　　　　（多选），最为有效的措施是：　　　　　（1-3项）。　　A.与实施者直接沟通协商。　　B.向上级部门投诉。　　C.向法院提起诉讼。　　D.向媒体反映，提供新闻线索。　　E.不采取任何措施。　　F.其他措施：　　　　　　　　　　　　。　　5.地区封锁问题存在的主要原因是：　　　　　（1-3项）。　　A.打击地区封锁的法律制度不健全。　　B.执法部门监管不力。　　C.财税制度不合理。　　D.政绩考核制度不合理。　　E.个别政府官员的失职、渎职行为。　　F.其他原因：　　　　　　　　　　　　　　6.打破地区

6、封锁、建设统一市场的建议。（可另附页）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　7.请举例说明本企业遇到地区封锁的具体案例，包括所处地区、涉及服务、有关单位制订的规定内容、采取措施等。（可另附页）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

7、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二、行业垄断问题　　8.本企业遇到的行业垄断问题有：　　　　　　　　　（多选）,最频繁遇到的是：　　　　（1-3项），对本企业影响最严重的是：　　　　（1-3项）。　　A.经营者达成垄断协议。具体内容：　　B.经营者滥用市场支配地位。具体内容：C.经营者通过合并、兼并等方式排除、限制竞争。具体内容：D.国有经济占行业的控制地位。具体内容：　　E.行业实行专营专卖。具体内容：　　F.其他：　　　　　　　　　。　　9.垄断企业享受哪些

8、倾斜政策：　　　　　　A.信贷、融资倾斜政策。　　B.土地、原材料等生产要素倾斜政策。　　C.税收倾斜政策。　　D.财政扶持倾斜政策。　　E.人才引进倾斜政策。　　F.其他政策：　　　　　　　　　。G.不享受倾斜政策。　　10.打破行业垄断的建议。（可另附页）