关于开展重点工作和重大投资建设项目.doc

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1、关于开展重点工作和重大投资建设项目效能监察的实施方案区纪委、区监察局为了加强对各部门、各单位落实我区重点工作和重大投资建设项目等工作情况的效能监察，提高执行力，根据《关于印发〈珠海市2010-2011年十大重点建设工程〉的通知》（珠办发〔2010〕4号）以及区委办《关于深入贯彻区委二届九次全会精神抓好2011年重要部署落实的通知》、区府办《关于印发区政府2011年工作要点的通知》等文件精神，拟对我区重点工作和重大投资建设项目开展效能监察。特制定如下实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三大平台”建设，抓住西部大开

2、发重大发展机遇，按照“谁建设、谁负责，谁主管、谁负责”原则，以问责和惩处为抓手，加强机关作风建设，提高行政效能，推动重点工作和重大投资建设项目落实，为全区加快发展、科学发展提供有力保障。二、目标任务通过对重点工作和重大投资建设项目的效能监察，促使各相关责任单位明确任务要求，抓好责任落实，保证重点工作和重大投资建设项目稳步推进，按期完成，达到“两加强、两加快”，即加强对部门低效问题的效能监察，加强对部门失职问题的问责，加快各部门的工作，加快重点工作的落实和重大投资建设项目的建设。三、效能监察的范围、对象和内容（一）效能监察范围：2010-2011年区委、区政府重点工作和重大投资

3、建设项目。（二）效能监察对象：重点工作和重大投资建设项目的牵头单位和配合单位等相关责任单位。（三）效能监察内容：牵头单位是否按照区委、区政府确定的时间、进度推进重点工作落实和项目建设；各配合单位是否按照区委、区政府的有关文件、工作会议的要求做好相关配合工作。四、效能监察措施重点工作和重大投资建设项目以检查、督促、问责为主要手段，并采取以下工作措施：（一）效能督办。对重点工作的落实情况和重大投资建设项目运行情况进行不定期的督促检查，对进展缓慢的进行调查核实，按照部门法定职责或区委、区政府确定的责任分工，向责任单位主要领导进行口头效能督办，跟踪落实情况。口头效能督办后，相关工作仍

4、无实质性进展的，向责任单位发出效能监察督办函并记录在案。（二）实施问责。对效能督办后仍未完全落实工作，影响重点工作落实和重大投资建设项目整体推进的责任单位，以及无正当理由未按要求完成任务的责任单位，区纪委、区监察局进行调查核实后，按照《斗门区机关作风和行政效能问责的暂行办法》及有关规定追究单位领导和相关责任人的责任。（三）效能通报：区纪委、区监察局每月汇总和分析各有关责任单位推进重点工作和重大投资建设项目的效能情况，并向全区通报。（四）总结分析和整改提高。区纪委、区监察局年终将各有关单位落实重点工作和重大投资建设项目责任情况进行总结分析，指出存在问题，提出整改措施，向各单位反

5、馈并专题上报区委、区政府。五、效能监察方式和方法重点工作和重大投资建设项目效能监察由区纪委效能监察室与区机关作风办、区委区府办督办室、区发展和改革局、区迎接国家环保模范城复查领导小组办公室（以下简称区迎检办）等单位建立联动工作机制，各司其职，分工合作，共同推进重点工作和重大投资建设项目建设。（一）及时反馈信息。区发展和改革局、区机关作风办、区委区府办（督办室）、区迎检办等单位在开展重点工作和重点工程的协调、督办过程中，对属于效能监察范围的问题，及时向区纪委监察局效能监察室反馈情况。（二）定期召开会议。区纪委效能监察室每月召集区发展和改革局、区机关作风办、区委区府办（督办室）、

6、区迎检办等单位召开会议，通报重点工作和重大投资建设项目情况，分析存在的问题，及时移交需要推进行效能监察的信息和线索。（三）主动跟踪服务。区纪委效能监察室指定专人参加区委、区政府召开的重点工作和重大投资建设项目工作会议、现场督办会议以及有关的协调工作会议，掌握重点工作和工程建设动态，及时收集需要进行效能监察的信息。六、保障措施（一）加强组织领导。区纪委、区监察局成立重点工作和重大投资建设项目效能监察工作领导小组，由区纪委副书记黄海龙同志担任组长，区纪委常委、区监察局副局长周林记同志担任副组长。办公室设在区纪委效能监察室，负责具体的工作实施。（二）注重协调沟通。区发展和改革局、区

7、机关作风办、区委区府办（督办室）、区迎检办等单位要密切配合区纪委、区监察局开展工作，指定固定的联络员，及时沟通情况和信息。（三）落实领导责任。重点工作和重大投资建设项目的牵头单位和配合单位要高度重视，单位主要领导负总责，效能监察意见将直接向有关责任单位主要领导反馈。（四）严肃责任追究。效能监察过程发现的拖延推诿、执行不力、工作不落实的问题，区纪委、区监察局将进行调查，依照相关规定实施问责和责任追究，涉及违法违纪问题，依法追究相关人员的党纪政纪责任。