关于征求对道路交通事故社会救助基金管理.doc

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1、关于征求对道路交通事故社会救助基金管理三个规范性文件修改意见的公告 为全面贯彻实施道路交通事故社会救助制度，由市公安局、市财政局、市卫计局、市民政局、市农业局、市保险行业协会和红十字会组成的江门市道路交通事故社会救助基金联席会议办公室根据《广东省道路交通事故社会救助基金管理实施细则》起草制订了《江门市道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》、《江门市道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》、《江门市市直道路交通事故社会救助基金管理暂行办法实施细则（试行）》和《江门市道路交通事故社会救助基金管理办公室关于垫付和一

2、次性困难救助具体实施操作的有关规定》。为规范及提高该规范性文件起草质量，现将征求意见稿予公布，征求社会各界的意见和建议。欢迎社会各界广泛积极参与研究，提出意见和建议。公众可以通过以下途径和方式提出：（一）传真：0750-3456802（二）通过信函邮寄至发展大道228号市公安交通管理局秩序大队，并在信封上注明“规范性文件征求意见”字样。请于6月13日前将修改意见和理由书面反馈我们，谢谢大家的参与和支持。江门市道路交通事故社会救助基金联席会议办公室2014年5月29日江门市道路交通事故社会救助基金管理暂行办法

3、第一章总则第一条为保护道路交通事故受害人合法权益，加强道路交通事故社会救助基金管理，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》、《广东省道路交通安全条例》、《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》（以下简称《试行办法》）和《广东省道路交通事故社会救助基金管理实施细则》（以下简称《实施细则》），结合本市实际，制定本办法。第二条江门市各级道路交通事故社会救助基金（下简称救助基金）的筹集、使用和管理，适用本办法。第三条在江门市行政区域内发生的机动车道路交通事故，造成人员伤亡、依据《试

4、行办法》第十二条规定需要垫付丧葬或者抢救费用的，适用本办法。电动自行车或其它非机动车辆发生道路交通事故造成人员伤亡需要垫付抢救或丧葬费用的，或因道路交通事故导致受害人家庭经济严重困难需要救助的，参照本办法。第二章部门职责和救助基金的主管部门、管理机构第四条江门市人民政府设立江门市道路交通事故社会救助基金。蓬江区、江海区及江门市管辖的高速公路（下简称市直）救助基金的筹集、使用和管理，由江门市救助基金直接负责。新会区、台山市、开平市、恩平市、鹤山市应独立设立救助基金，报江门市人民政府审核同意并报省级救助基金主管

5、部门备案。各市、区未设独立救助基金前，由江门市道路交通事故社会救助基金参照市直救助基金实施规定暂行其职能。第五条江门市人民政府成立江门市道路交通事故社会救助基金管理联席会议（以下简称市联席会议），由江门市公安局牵头，市财政局、卫生计生局、农业局、民政局、保险行业协会、红十字会为成员单位，负责审议江门市救助基金管理的工作规范、工作报告及江门市救助基金主管部门提交的讨论事项。市救助基金主管部门可根据会议议题，召集全部或者部分成员单位召开会议。第六条江门市公安局是江门市救助基金主管部门，并对下级救助基金主管部门进

6、行指导、监督。第七条公安部门组织制定本行政区域内救助基金管理政策；对同级及下级救助基金的筹集、使用和管理实施监督检查；对同级基金管理机构的工作进行管理和监督。财政部门对本级救助基金的筹集、拔付、使用和管理进行指导和监督。卫生计生部门指导、督促医疗机构按照规定及时规范抢救道路交通事故受害人；协助审核医疗机构提交的申领抢救费用资料；选派专家组成救助基金医疗专家库；提供本市基本医疗保险药品、诊疗目录和医疗服务设施及支付范围的信息资料。民政部门指导各殡葬机构积极协助道路交通事故当事方、公安机关交通管理部门办理殡葬事

7、宜；协助审核殡葬机构提交的申领丧葬费用资料；协助甄别审核道路交通事故受害人提供的《五保供养证》、《城乡居民最低生活保障金领取证》、镇(街)政府民政部门出具的城镇“三无”对象和临时特殊困难证明资料、镇(街)政府出具的受害人其他生活困难证明材料。保险行业协会督促各保险公司按照规定在机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）责任限额范围内及时支付或垫付抢救费用；依法督促各保险公司向公安机关交通管理部门、救助基金管理机构提供车辆保险资料。农业部门指导农机部门协助救助基金管理机构向农业机械交通事故的农业机械方责任人

8、追偿。红十字会配合救助基金开展社会募捐事宜。第八条江门市道路交通事故救助基金办公室为地市级和市直道路交通事故救助基金管理机构，负责市级和市直救助基金的拔付、日常管理、垫付和救助资金的审核、发放和追偿等具体工作。第三章救助基金的资金筹集和统筹第九条救助基金的资金来源：（一）省救助基金管理机构划拨的专用资金和财政补助；（二）对未按规定投保交强险的机动车所有人、管理人的罚款；（三）各地机动车号牌拍卖资金在扣除竞价发放的