受委托非煤矿矿山企业安全生产

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1、受委托非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发管理暂行规定按照国家和自治区简政放权政策的总体要求，近日，自治区安监局印发《关于委托实施非煤矿矿山企业安全生产行政许可有关问题的通知》（内安监管一字[2018]38号），将一批非煤矿山企业安全生产行政许可证颁发管理工作，委托给盟市安监局执行。为进一步提高工作效率，规范非煤矿山安全生产行政许可，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第20号，简称“20号令”）、《内蒙古自治区安全生产条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂

2、行规定》（国家安监总局令第36号）、自治区政府《关于分级审批、下放和取消部分行政审批项目的决定》（内政发[2014]58号）及《内蒙古自治区安全生产监督管理局关于委托实施非煤矿矿山企业安全生产行政许可有关问题的通知》（内安监管一字[2018]38号）等有关规定，制定本暂行规定。一、委托发证的依据及适用范围（一）主要依据11自治区人民政府《关于分级审批、下放和取消部分行政审批项目的决定》（内政发[2014]58号）和《内蒙古自治区安全生产监督管理局关于委托实施非煤矿矿山企业安全生产行政许可有关问题的通知》（内安监管一字[2018]38号）。

3、（二）适用范围自治区安监局将以下非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，委托下放到盟安监局实施。1.安全生产许可证的颁发和管理（1）盟、旗两级安监部门负责安全设施设计审查和竣工验收监督检查的非煤矿矿山建设项目，由自治区安监局委托盟安监局实施其安全生产许可证的颁发（初办、延期、变更）管理工作。（2）地质勘探单位、爆破作业单位、采掘施工企业、陆上石油天然气技术服务单位，由自治区安监局委托盟安监局实施其安全生产许可证的颁发（初办、延期、变更）管理工作。2.已取得安全生产许可证的延期及变更《内蒙古自治区安全生产监督管理局关于委托实施非煤矿矿山

4、企业安全生产行政许可有关问题的通知》（内安监管一字[2018]38号）发布之日前已取得安全生产许可证的非金属矿山（含小型采石场）及其尾矿库、独立尾矿库、地质勘探单位、爆破作业单位、采掘施工企业、陆上石油天然气技术服务单位11安全生产许可证的延期及变更，由自治区安监局委托盟市安监局负责实施和管理。二、委托发证工作机构自治区非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发管理锡盟工作组（简称“锡盟工作组”）仍设在盟安监局，组长由盟安监局分管非煤矿山安全的副局长担任，成员由十三个旗县市（区）安监局长组成，锡盟工作组为委托发证审批机构。锡盟工作组下设非煤矿山安全

5、生产许可证颁发管理办公室，设在盟安监局安监一科，办公室主任由安监一科负责人担任，成员由盟安监局安监一科、盟行政审批中心盟安监局窗口工作人员、各旗县市（区）安监局分管非煤矿山副局长（大队长）及业务股（科）室人员组成。三、委托核发安全生产许可证（一）申办安全生产许可证应提交的申报材料1.初次领证：（1）安全生产许可证申请书；（2）工商营业执照复印件；（3）采矿许可证复印件（或爆破、地勘、采掘施工资质证复印件）。（4）各种安全生产责任制复印件；（5）安全生产规章制度、作业安全规程和各工种操作规程目录清单；（6）设置安全生产管理机构或配备专职安全

6、生产管理人员的文件复印件；11（7）主要负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证复印件；（8）特种作业人员操作资格证书复印件；（9）足额提取安全生产费用的证明材料；（10）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险的证明材料；（11）危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；（12）事故应急救援预案，设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其它应急救援组织签订的救护协议；（13）爆破作业单位许可证复印件；（14）矿山建设项目安全设施验收合格

7、的证明材料；（15）安全生产许可证审查书。2.延期换证：（1）安全生产许可证延期申请书；（2）本“通知”第三条第（二）款第1项规定的2-13项文件、资料；（3）安全生产许可证正本和副本；（4）安全生产许可证延期审查书；（5）安全现状评价报告。3.变更许可证：（1）安全生产许可证变更申请书；（2）安全生产许可证正本和副本；11（3）变更后的工商营业执照；（4）采矿许可证复印件；（5）变更说明材料；（6）安全生产许可证变更审查书。4.对部分申报材料的具体要求（1）各种证照复印件：均要合法有效，许可范围等互相符。（2）各种安全生产责任制（公司红

8、头文件印发）：主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员，主要职能部门（供参考，包括财务、销售、物资供应、设备动力、安全环保、生产技术部和总经理办公室等部门；主要负责人、安全管理人员及安全管理机