行政审批事项服务编写规范

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1、行政审批事项服务指南编写规范第一部分封面一、标志：行政许可二、编号：3706900100201三、名称：权限内外商投资项目核准四、发布机构：烟台经济技术开发区发展改革和经济信息化局发布五、发布日期：2015-09-28第二部分目录一、办理要素…………………………………………………5二、办理流程…………………………………………………8三、救济途径…………………………………………………9四、表单填写…………………………………………………12第三部分正文一、办理要素办理要素包括：事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费

2、标准、咨询服务。（一）事项名称和编码。事项名称：权限内外商投资项目核准编码：3706900100202（二）实施机构。烟台经济技术开发区发展改革和经济信息化局发改处（三）申请主体。在烟台经济技术开发区行政区域内投资的中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商投资项目等。（四）受理地点。烟台经济技术开发区政务服务中心发展改革和经济信息化局窗口（五）办理依据。1.《政府核准投资项目管理办法》(2014年5月国家发展改革委令第11号）第二条：“实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限，由国务院颁布的《政

3、府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》）确定。前款所称项目核准机关，是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。……《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目，其具体项目核准机关由省级政府确定。项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。”2.《政府核准的投资项目目录(2014年本）》(2014年10月国发[2014]53号）3.《政府核准的投资项目目录(山东省2014年本)》(2014年12月鲁政发[2014]24号）4.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年5月国家发展改革委令第12

4、号）（六）办理条件。1.国家产业政策限制发展的项目；2.基础设施和自然垄断性行业的项目；3.政府核准的投资项目。（七）申请材料。申请权限内外商投资项目核准，应当向发展改革和经济信息化局窗口提交下列材料：1.项目单位的请示文件；2.具有丙级及以上资质的工程咨询机构编制的项目申请报告；3.城市规划区内的建设项目，提交城市规划主管部门出具的城市规划意见；4.国土资源部门出具的规范性土地证明及文件；需要新增建设用地的，提供相应的国土资源行政主管部门出具的土地预审意见；其中，工业用地、经营性用地需提交土地“招标、拍卖、挂牌”的《成交确认书》或中标通知书；不需要新征建设用地

5、的，提供相应的土地证明；5.环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；6.节能评估审查意见；7.投资方签署的投资意向书或增资、并购项目的公司董事会决议；8.投资方的资信证明和营业执照；9.按有关规定应提交的其他文件。（八）办理时限。受理时限：3.5个工作日。办理时限：法定时限20个工作日，承诺时限3.5个工作日。“项目核准机关应当在正式受理申报材料后20个工作日内做出是否予以核准的决定，或向上级项目核准机关提出审核意见。20个工作日内不能做出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知项目单位。”（九）收费标准。本审批

6、事项不收费（十）咨询服务。窗口咨询地址：烟台经济技术开发区政务服务中心发展改革和经济信息化局窗口(烟台经济技术开发区金沙江路83号）电话咨询号码：0535-6119451二、办理流程一般包括申请、受理、办理进程查询、获取审批结果等。如实际流程与上述情况不一致，可根据实际情况编写。（一）申请。窗口提交。烟台经济技术开发区政务服务中心发展改革和经济信息化局窗口，地址：烟台经济技术开发区金沙江路83号，邮编264006，联系电话：0535-6119451。（二）受理。1.材料补正。属于窗口受理的，受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当

7、场补正，并予以协助。不能当场补正的，出具《补正告知书》，列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定。2.获取受理（不予受理）凭证。（1）经审核符合受理条件的，办理人员登录政务服务中心内网系统自动生成《受理通知书》，并随即打印。（2）经审核不符合受理条件的，办理人员登录政务服务中心内网系统自动生成《不予受理通知书》，并随即打印。（三）办理进程查询。查询电话：0535-6119451（四）获取审批结果。1.获取方式。窗口领取批准文件。2.决定书类型。核准文件自印发之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期届满前的

8、30个工作日之前向发展改