思想政治②必修42《权力的行使：需要监督》教案

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1、4.2权力的行使：需要监督教材分析课程标准的基本要求：评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。本标准要求学生认识政府的权力不能滥用，认识人民监督政府对国家发展的重耍性。形成正确的权力观，培养积极参与民主监督的政治素养，体会我国政府接受人民监督的重耍意义。教学目标一、知识目标了解建立健全制约和监督权力的机制；认识我国的行政监巒体系；了解“阳光丄程”及其意义。二、能力目标学会辨证地观察问题、认识问题。例如，要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力对能滋生腐败。提高

2、归纳与分析的能力。例如，归纳监督政府权力的若干途径。分析政府接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵等。三、情感、态度与价值观目标了解权力的两面性，形成.iE确的权力观念；认识人民监督政府对国家发展的重要性，培养积极参与民主监督的政治素养；了解加强和改进政府工作的相关信息，体会我国政府接受•人民监督的意义。教学重点对政府权力进行制约和监督的意义。教学难点建立健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督的关键。教学方法合作探究，激发学生的兴趣。课时安排1课时。教学过程一、引入新课教师活动：请同学们回顾一下，我们学习过监督的哪

3、些内容呢？学生活动：回答。教师提示：第一单元第一课，公民享有监督权，第二课公民参与民主监督，这两部分都是强调人民对国家机关及其工作人员（权力机关、司法机关、行政机关）的监督。而我们这节课所耍学习的是针对国家行政机关权力行使的监督。二、新课教学（一）群众喉舌，政府镜鉴课堂探究一：请同学们阅读教材第46页材料，并思考、回答下面的问题。学生活动：思考、讨论并回答。（略）教师提示：中央电视台《焦点访谈》栏目专门报道事关冇姓切身利益的问题，为群众鸣冤叫屈，替百姓呐喊，代表了群众的呼声，保障了群众的利益，是群众喉舌，所以备受冇姓关注。这是公民行使监轉

4、权的一种方式。最后归纳。（略）（二）对政府权力进行制约和监督的意义教师活动：阅读材料。材料一：《不择手段的公款出国游》是《焦点访谈》在2010年3月21日播出的节目。主要内容是原吉林省煤炭工业局自2007年8月份以來，一共组织了9批51人公款岀国旅游,其中冇32人违反规定，没有经过因公审批程序办理了因私护照、巧立名冃公款出国旅游的事。2007年以來，原煤炭工业局的党组就冇计划地组织公款出国旅游，局长赵全州在党组会上就提出來，要安排本单位和下属金业的领导出国走一走、看一看。他们这是一起比较典型的组织公款出国旅游的案件。原煤炭工业局的副局长袁

5、玉清，通过中国矿业国际交流协会,给他捉供了一个虚假的购买设备的合同，欺骗了外事部门，率领了一个15人的代表团，到巴西、阿根廷公款旅游。袁玉清等人一趟岀国就花掉119万元。他的出国发生在“5.12”大地震后。汶川大地震，国家遭遇特大灾难，中央三令五中，除了需出国签约等重要活动外,其他出国团一律取消。就在这样的形势下，袁玉清竟冇办法顶风出国。公款出国旅游的资金的来源，一部分是他们煤炭工业局的自有经费，还有一部分是在下局企业，比如它的下属有一个叫舒兰矿业集团报销的。在那儿报销了29万6千元。经媒体曝光后，屮纪委、吉林省纪委、吉林省监察厅都迅速派

6、人调查、处理此事。材料二：白称为“天下第一秘”的原河北省国税局局长李真，在其担任河北省政府办公厅秘书和副主任、河北省国税局副局长期间，利用职务便利为他人谋取利益，贪污人民币8164万元……李真的赃物堆满了三个房间和一条走廊。李真作为一名国家公职人员，本应为人民服务、对人民负责，却滥用手中的权力，为白己谋取私利，使国家和人民的利益受到极大的损害。李真曾说：“你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持,我在官场需要经济支持;我支持你经商，你支持我从政;我的官越做越大，你的钱越挣越多。”引导学生思考以下问题：第一，对上述材料中的工

7、作人员的行为你怎样评价？笫二，这是不是说所有掌握权力的人都是贪污腐化分子呢？学生活动：思考、讨论、回答。（略）教师提示：首先，这些材料说明，这些执法者的行为违反了国家的有关规定。他们作为国家公职人员，本应为人民服务、对人民负责，却滥用手中的权力，为自己谋収私利，使国家和人民的利益受到极大的损害。其次，这并不能说明我国所有掌握权力的人都是贪污腐化分子。例如：任长霞曾经说过:我处这个位置，就是要保一方平安，不然对不起我的父老乡亲，辜负党对我的信任。还可以例举牛玉儒、周国知、沈浩等人物。赵全州、李真和任长霞等都是拥冇权力的国家机关工作人员，但在

8、运用权力上却有着截然相反的表现，前者贪污腐化，后者造福一方。这正说明了対政府权力制约和监督的必要性。1.对政府权力进行制约和监督的必要性教师总结：权力是把双刃剑，政府权力运用得好，就口J以指挥