抓细节夯基础准确把握跑赢拉力赛的关键

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1、抓细节夯基础准确把握跑赢拉力赛关键沂源县国税局城区商贸税收管理科自全市税收征管工作拉力赛活动开展以来，城区商贸税收管理科坚持将赛事考核指标与所管理税源实际紧密结合，把指标成绩当成量化日常税收征管工作的有效反映，全面抓住工作细节，夯牢征管基础，注意从每季度发布的成绩中总结积累，确保了拉力赛成绩排名稳步攀升，在2012年第二、三季度的通报中，取得了弾联全市63个税源管理单位第一名的优异成绩。该科能够将繁琐复杂的商贸企业税收管理，通过20项考核指标落实得条理而出色，其主要原因就是在五个方面的工作上用心抓细节，夯基础，现提炼如下，希望其他单位能从中

2、有所借鉴收获。—提咼认识，以咼度的责任感统领拉力赛市局推出的税收征管工作拉力赛活动，商贸科将其解读为一项融合于征管全过程的长期细致工作。一是从各级领导和指标科室的工作要求中去领会，市局、县局领导逢会必提征管拉力赛重要性，相关科室对考核指标更是紧盯严抓，认真落实。二是从拉力赛深化开展一年多的时间里去观察，开展征管拉力赛活动不是一件突击性工作，而逐步显现为一项在正常运转的长效工作机制。三是相当一部分的拉力赛指标不是反馈的当期征管工作结果，而是对延续全年甚至要累积过去年度工作的反映，例如欠税增减指标、非正常业户管理指标以及查账征收企业企业所得税

3、零低申报率等等，是需要循序渐进完成的工作。因此，商贸科全体人员都形成了将高度统一的思想和高度重视的态度贯穿到每项征管工作中的良好意识，不论干什么征管业务，首先要在心中打上三个问号：“如此操作是否准确无误？是否符合税收政策规定？是否会影响到拉力赛指标？”为保证数据准确把好了第一关。例如，在农机、图书、化肥、树苗、果蔬等行业免税文书的制作流转上，税管员就考虑到其不免税项目的税收入库问题，一般不选“全额减免”；《税务登记表》的项目填写变得全面、正确、规范,每户都粘贴了法人身份证复印件，流程严密，税务登记准确率100%;申报征收期后期，十分关注纳税

4、人申报缴纳情况,往往能够提前一天基本结束催报催缴工作，对个别特殊情况给予特殊处理，保持了税款入库率100%;对一些不明白的业务和难以应对的纳税人，不再是一味给予“非正常户”的热处理，而是冷静的想方设法去解决等等。二'通力协作，以流畅的配合助推拉力赛征管拉力赛是一项系统繁琐的工作，不能仅靠税源管理单位自身力量，需要办税服务厅和区县局科室以及兄弟单位的鼎力支持配合。当前征管模式下，除日常巡查管理、各种审核核实、催办催缴等工作由税源管理单位独立完成之外，其他如发票发售、验旧，税务登记信息录入、证件打印，法人身份证审验，申报征收，增值税专用发票认证

5、等很多业务都集中在办税服务厅处理；所有的申请审批业务最终都由县局科室和县局领导完成；拉力赛过程中遇到的发票问题、防伪税控问题、申报资料缺失问题、税负控制问题、甚至部分指标的测算监控工作都是税源管理单位能够发现却无法通过自己的权限加以修正的，必须转交办税服务厅和县局科室解决。因此，加强部门配合意识，细化明确部门职责和处罚措施显得尤为重要。商贸科按照分工，积极协调，主动向兄弟单位请教，许多工作迎刃而解。如在今年三季度的拉力赛成绩预发布中，该科查账征收企业企业所得税零低申报率指标偏低，经咨询东里分局并认真自查分析，发现其中包括了企业注销清算特别是

6、核定征收企业注销清算的异常申报数据。随即向县局政策法规科提报申辩请求，由政策法规科积极与市局联系，最终市局给予了成绩修正，使得该科由总名次第三跃居为第三'依法合规，以严格的规程保障拉力赛很多征管拉力赛指标出现异常，均是由于没有严格按照法律法规和流程办理税收征管业务，不顾细节，随意人为所造成的。例如，目前在税收数据执法管理模块中，商贸科存在1户扣分信息，原因就是沂源县联惠网络工程有限公司自东里分局转入商贸科后，县局征管科随即调整了征管单位，而商贸科未及时更新维护税收管理员信息，致使税收管理员仍是原税源管理单位人员。还如，在外部信息应用系统中,

7、商贸科存在1户反馈错误信息，原因是税收管理员违反了“落实一户，查对一户，反馈一户”的工作流程，在9月12日查对是逾期未办理”的1个业户；却在9月13日办理税务登记,应该为“逾期办理”；但9月14日仍反馈为“逾期未办理”，导致错误，至今未能纠正。严格按照征管法及其实施细则抓好工作落实，则会避免拉力赛异常信息出现。例如，过去的企业申报过程中，往往漏报财务报表中的某一个，其中以漏报《现金流量表》最多,对网上申报的业户不好控制，只有税收数据综合分析利用平台中基础数据信息反映出来了才能发现，难以修改。因此,商贸科严格按照征管法中关于“未按规定提供纳税

8、资料”的处罚规定进行处罚，现今已基本杜绝了该类异常信息的产生。还如，发票验旧错误和不按实际申报容易造成“发票开具额大于申报额的小规模纳税人”错误信息，办税服务厅坚持执行发票月购月