关于进一步提升市民素质加快文明城市建设的实施意见

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1、中共连云港市委文件连发〔2011〕10号★中共连云港市委连云港市人民政府关于进一步提升市民素质加快文明城市建设的实施意见（2011年4月10日）为扎实推进文明城市创建工作，进一步提升市民素质和城市文明程度，大力培育社会主义文明风尚，在新的更高起点上创建全国文明城市，努力构建与国际性海滨城市相匹配的城市文明形态，特制定如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义核心价值体系的根本要求，从建设文明连云港的战略高度，以加强道德实践活动和弘扬良好道德风尚为重点，着眼于服务经济

2、建设中心和全市工作大局，着眼于促进人的全面发展和社会全面进步，着眼于提高市民文明素质和城市现代文明程度，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，为连云港科学发展跨越发展、创建全国文明城市奠定坚实基础。二、基本原则提高市民文明素质既是一项长期的战略任务，又是一项复杂的社会系统工程。必须遵循以下基本原则：以人为本原则。积极引导全市人民广泛参与，让市民成为建设主体，所有活动载体都要遵循人的思想活动的内在规律，真正把现代市民的素质理念融入到日常工作生活之中，进而转化为内在的自觉行动。科学指导原则。区分不

3、同对象，提出不同要求，形成覆盖个人成长从学校到社会并融于工作生活各方面的教育体系，在社会进步中造就一代又一代的高素质市民，着力在新社会阶层、外来人口、城市化过程中出现的新居民等对象上取得新突破。因势利导原则。按照“三贴近”要求，坚持从实际出发，关注社会生活中带有普遍性、根本性的问题，适应形势发展需要，选准解决问题的切入点和结合点，因地制宜，提出教育、引导和提高的具体内容和步骤，制定相应的措施和方案，激发群众自我教育、自我完善、自我提高的积极性。务实创新原则。进一步解放思想、实事求是、开拓创新，总结继承长期实践中行之有效的经

4、验做法，积极适应新环境、新形势、新任务的要求，综合运用法律法规、政策制度、文化教育、媒体宣传、心理疏导、典型示范、社会监督等各种手段，创新工作内容、形式、方法，整体实现各项工作实践的与时俱进。三、奋斗目标以争创全国文明城市为目标，以培育文明新市民、提升市民文明素质为突破口，按照2011市民文明素质提升规范知晓年、2012市民文明素质细节推进年、2013市民公共行为文明指数提升年的工作思路，努力实现一年有成效、两年上台阶、三年大提升的目标，使广大市民的思想道德境界、科学文化素养、法律法规意识、身心健康水平和创新发展能力显著提

5、高，党政机关、窗口行业为民服务观念进一步强化，城市发展软环境进一步优化，市民满意度及幸福指数大幅提升，全体市民成为具备与国际性海滨城市建设相适应，具有较高思想道德素质、科学文化素质、健康素质的文明市民，力争2013年进入全国文明城市行列。四、主要任务围绕建设国际性海滨城市，叫响“一个口号”，强化“四个意识”。即叫响“做文明连云港人”口号。强化公民意识，引导市民懂得作为公民既享有宪法和法律规定的权利，又要积极履行宪法和法律规定的义务；强化市民意识，引导市民自觉遵守城市规章制度，维护城市公共秩序，爱护城市公共设施；强化文明意识

6、，始终遵守“做文明连云港人”的要求，说文明话，走文明路，办文明事，做文明人；强化港城意识，引导市民从一言一行做起，维护港城形象，为港城争光。五、工作内容结合我市实际，大力实施“六大工程”：（一）城市精神塑造工程1．深入开展爱国主义、民族精神和革命传统教育。以中央《爱国主义教育实施纲要》为指导，充分利用革命纪念日、民间传统节日和重大历史事件、历史人物纪念日等，举行形式多样的群众性庆祝纪念活动和宣传教育活动，使广大市民特别是大中小学生进一步增强对祖国、对民族、对家乡的热爱，增强爱国主义、社会主义、集体主义的信念。2．积极培养昂

7、扬向上的时代观念。大力弘扬“勤奋敬业、拼搏进取、自强不息、创新创业”的新时期连云港精神，精心培育和塑造富有时代特征的现代城市精神，帮助广大干部群众不断解放思想，增强敢于创新、再创新绩的意识，树立科学发展、跨越发展、和谐发展理念。3．着力形成积极奋进的精神风貌。围绕我市科学发展、跨越发展的目标任务，深入开展党的路线方针政策教育、国情教育和形势任务教育，做好凝心聚力的思想统一工作，引导广大市民牢固确立大局观念，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把力量凝聚到国际性海滨城市建设的伟大实践中来。（二）文明素养培育工程1．开展文

8、明礼仪宣传教育。依托市民学校、职工培训中心、农村文化中心、大中小学等，深入开展百万市民文明礼仪培训活动。通过编发连云港市民文明礼仪知识读本，在大中小学和市民学校开设文明礼仪课程。制作播放公益性动漫画宣传片，开展“做文明连云港人”大讨论，举办连云港市民礼仪知识比赛等活动，引导市民进一步提高自身的现代文明市