农村义务教育中小学校长预算管理

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1、附件1：农村义务教育中小学校长预算管理国家级远程专题培训实施方案为贯彻落实农村义务教育经费保障机制，进一步加强规范农村中小学预算编制工作，切实提高中小学校长的财务预算和管理水平，根据《教育部办公厅关于举办农村义务教育中小学校长预算管理专题培训班的通知》（教人厅函[2008]22号），制定本实施方案。　　一、培训目标　　1．针对目前大部分农村中小学校长和财务人员尚未掌握预算编制的要求和方法、预算编制工作还不规范、进展还不平衡等现状，通过远程专题培训，加强规范农村中小学预算编制工作，切实提高中小学校长的财务预算和管理水平，进一步推动农村义务教育经费保障机制的贯彻落实。　　2．通过国家级远程培训项目

2、的实施，探索中小学校长培训新模式，构建中小学校长远程培训网络体系，提高培训的针对性和实效性，推动中小学校长全员培训工作的深入开展。　　二、培训原则1．实效性原则。紧密结合农村义务教育中小学校长面临的财务实际情况，突出培训的针对性和实效性，以预算编制及财务管理工作为线索，以案例式互动研讨的形式，使学员学会根据本校的实际情况如何编制预算及管理，提高校长财务预算及管理的能力。2．主体性原则。在培训实施及过程管理的各个环节，充分体现以人为本的理念，凸显学员的主体地位，调动学员的学习积极性。关注学员的问题和需求，尊重学员的经验与智慧。利用网络优势，为学员搭建相互交流与合作学习的平台，以可持续的培训活动作

3、为培训的跟进保障。63．创新性原则。创新培训模式，充分利用网络优势，开展远程培训与研究，搭建中小学校长财务预算及管理研究专家团队与一线校长之间沟通交流的桥梁；共享优质课程资源，自主分配学习时间，灵活掌握学习进度；加强培训过程管理，以班级为单位定期进行网上网下集中研讨；通过远程培训的辅导互动与监控，将案例分析、参与式讨论、论坛互动、网上自学、咨询答疑等有机结合，保证远程培训的质量和效益。　　三、培训对象及条件西部12省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团各确定若干项目县，每个项目县推荐30名农村中小学校长组班参加培训，共培训6000人。1.培训机构条件：　　每个县需选择在县级培训机构改革建设中取

4、得显著成效，资源有效整合，硬件设施齐全，有较强师资队伍的县级培训基地作为本次培训的学习指导中心。承担本次培训任务的县级培训机构须具备为学员提供宽带上网学习、集中研讨、与专家进行网络视频互动交流等方面的条件。　　2.参训学员须具备以下条件：　　（1）农村（含县镇）义务教育中小学校长；　　（2）具备上网条件和网上交流的能力，保证培训期间平均每天不少于2小时的网上学习与交流时间。　　四、培训内容　培训以政策法规为依据，以案例为引导，以帮助解决校长财务预算及管理工作中的实际问题并提高校长的预算及管理水平为目标，主题聚焦，主要包含：农村义务教育经费保障机制政策与经费管理制度政策解读，中小学预算编制实务，

5、预算编制软件培训及操作，审计案例等内容。6　培训内容视频课程共分5个专题：农村义务教育经费保障机制与经费管理制度政策解读；中小学预算编制实务；农村学校预算编制经验介绍；部门预算改革及中小学校审计案例；预算编制软件操作指导。五、培训实施1．培训时间——培训准备：2009年3月10日前，确定培训方案，下发工作通知。2009年6月6日前，各省集中报送项目县相关信息（培训点信息、管理员、辅导教师及班主任名单，用电子表格通过邮件发送到继教网指定邮箱xz@teacher.com.cn）。6月27日，由项目管理办公室（继教网）组织召开项目县干训机构负责人、班主任及辅导教师网上视频工作会议，进行工作部署，做好

6、启动仪式前的各项准备工作。2009年6月27日—7月6日，分批组织对管理员、班主任、辅导教师和技术人员进行课程辅导、培训管理和技术操作等方面的培训。学员进行学习前准备。——正式培训：7月10日—7月20日，组织学员开展培训，共10天，学时共计30学时。——培训总结：7月21日—7月26日。2．培训方式——学习方式：分散学习与集中学习相结合。各地根据本地实际情况，采取分散学习与集中学习相结合的方式，充分利用网络平台组织教师收看视频课程、学习相关资料、参与案例研讨和专题讨论等。——组织方式：采取班级化组织管理。以县为单位组班（可以是在线虚拟班级），每个县设1个班，30人，设班主任、辅导教师和管理员

7、各1名。平时组织学员在各自学校分散自主学习，定期组织学员在指定的培训点集中辅导答疑，互动交流。——辅导方式：6本地研讨、在线交流与专家答疑相结合。本地研讨应在班主任与辅导教师的组织和指导下开展。在线交流应在本地研讨的基础上，在课程专家团队的主持和指导下，组织学员进行学习交流和专题讨论。针对各地学员学习研讨和交流中普遍关注的突出问题，由专家集中答疑指导。各地要保证具备网络远程培训相应硬件条件，配备技