42政治建设学案microsoftword文档

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1、第二课时民主与法制建设的曲折发展【课程标准】1、了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。2、列举中国共产党十一届三中全会以来的民主法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。【知识梳理】一、良好开端中共八大的召开（1956.9）1、中共“八大”召开的国内背景“三大改造”完成，社会主义制度在中国基本确立。2、中共“八大”的主要内容（1）、正确分析了当时国内形势和主要矛盾的变化（国内的主要矛盾是人民对于建立先进的工业国的要求，同落后的农业过的现实之间的矛盾，使人民对于经济文化迅速发展的需要，同当前经济文化不能满足

2、人民需要的状况之间的矛盾。）（2）、全党和全国人民的主要任务。（党和全国人民当前的主要任务，就是集中力量把我国尽快从落后的农业国变为先进的工业国。）（3）、提出了加强社会主义民主建设的任务。重申中国共产党和各民主党派“长期共存、互相监督”，健全国家法制，使党和政府的活动做到“有法可依"、“有法必依”。大会同时强调，在全党要坚持党的民主集中制，发扬党内民主，反对个人崇拜3、意义：中共八大是中国共产党在全国执政以后召开的第一次全国代表大会，是探索中国社会主义建设道路的一个良好开端。二、“文化大革命”对民主与法制的践踏（1966—1976）1•原因：“

3、左"倾错误发展、形势错误判断、林江集团利用。2.爆发：导火线（批判《海瑞罢官》）、标志：两次会议的召开和两个文件的通过3.过程：中央文革小组一一领导机构红卫兵运动一一发展造反派夺权（上海）一一高潮迫害老同志4结束：1976年10月江青反革命集团的粉碎5、性质：一场由领导者错误发动，被林彪、江青反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来深重灾难的内乱.6、“文化大革命”对民主法制的践踏（1）造反派运动，公民的基本权利遭践踏在林彪、江青等人的煽动下，各地造反派到处揪斗“走资派”“反动学术权威”和“牛鬼蛇神”。大批党和政府的各级领导人、各界知名人士和学者

4、，惨遭批斗、抄家和残酷的人身迫害。国家主席刘少奇被加上“叛徒、内奸、工贼”的罪名，迫害致死，成为新中国历史上最大的冤案。在动乱中，国家的根木大法一一《中华人民共和国宪法》成为一纸空文，各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由都失去了保障。（2）全面夺权，社会秩序遭到严重破坏1967年1月，在张春桥、姚文元的策划下，以王洪文为首的一批“造反派”组织,非法夺取了上海党政各级领导权。接着，从中央到地方各级党政领导机关都被夺权，陷于瘫痪。各“造反派”之间为夺权展开激烈斗争，许多地方发牛武斗。工厂、学校正常的生产学习停顿下来，社会秩序遭到严重破坏。（3）

5、社会主义民主政治制度中断人民代表大会制度遭到严重破坏，全国人民代表大会连续十年没有召开，人民代表已无法正常行使其权利；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行。这样，新中国成立以后逐渐建立起来的社会主义民主政治制度中断了。7、认识民主法制建设的必要性、艰巨性（1）从文革发动的原因看，民主法制不健全是重要原因，在高度集中的政治体制下，党的民主集屮制和集体领导被削弱和破坏。（2）从“文革”对民主法制践踏的后果看，遭破坏带来的后果说明了民主法制建设的必要性，也说明民主法制建设变得异常艰难。三、伟大的历史转折(-)徘徊中前进文革结束和教训(197

6、6年)；“两个凡是”(-)历史转折一一十一届三中全会(1978)1、背景：中央工作会议《解放思想，实事求是，团结一致向前看》2、内容：思想路线；政治路线；组织路线；改革开放3、意义：伟大的转折，中国从此进入了改革开放的新时期，政治建设进入新时代。四、新时期的民主与法制建设(-)改革开放以来民主与法制建设的主要成就1、法律制度走向健全(1)历史条件：“文革”的教训：文革结束后，党和人民痛定思痛，深刻认识到，要保护人民民主，避免社会动乱，就必须加强社会主义法制；党提出法制建设方针:1978年，中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法

7、必究”的法制建设方针；中共屮央为刘少奇平反昭雪，并在全国范围平反各种冤假错案，为全面开展法制建设准备了政治基础。(2)立法工作的全面展开和法律体系的形成：从1979年开始，全国人大加紧全面立法工作；1982年，全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》；经过二十多年的努力，中国在立法方面取得巨大成就，形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等屮国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了重要基础。2、民主制度的重建与完善(1)重开“两会"在新的历史时期，国家恢复了社会主义民主政治制度，重新召开各级人民代表

8、大会和人民政治协商会议。(1)多党合作和政治协商制度进一步完善1982年，中国共产党确立于与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣