2011年03327社会保险基金管理与监督

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1、03327社会保险基金管理与监督笔记依据教材《社会保险基金管理与监督》吕学静、张寿琪主编中国劳动社会保障出版社笔记依据目录第一章社会保险基金第一节社会保险概述第二节社会保险的产生与发展第三节社会保险基金的概念与功能第四节社会保险基金的种类第五节社会保险基金的筹集和来源第二章社会保险基金管理第一节社会保险基金管理的含义与特点第二节国际社会保险基金管理的类型及特点第三节我国的社会保险基金管理第三章社会保险基金的筹集管理(上)第一节社会保险基金的筹集模式第二节我国社会保险基金的来源和收入第三节我国社会保险基

2、金的征缴第四章社会保险基金的筹集管理(下)第一节养老保险基金的筹集第二节医疗保险基金的筹集第三节其他社会保险基金的筹集第五章社会保险基金的支付管理第一节社会保险基金支付概念第二节我国社会保险基金各项目的支付与使用第三节我国社会保险基金支付存在的问题第六章社会保险基金与资本市场第一节社会保险基金投资概述第二节社会保险基金投资工具评价第三节社会保险基金投资与资本市场第七章社会保险基金财务管理第一节社会保险基金财务管理概述第二节社会保险基金会计制度第三节社会保险基金财务制度第四节社会保险基金统计制度第五节我

3、国社会保险基金财务法律制度建设第八章我国社会保险基金的投资运营第一节社会保险基金投资运营的基本概念第二节我国社会保险基金投资运营现状第三节完善我国保险基金投资运营体制的思路第四节企业年金及其投资运营第九章社会保险基金监管第一节社会保险基金监管的含义、原则和必要性第二节社会保险基金监管的原理与任务目标第三节社会保险基金经办风险与运营风险的监管第四节社会保险基金监管体系与监管人员的管理第一章社会保险基金〖重点〗=选择=01社会保险，就是以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久失去劳动能力，或虽有劳动

4、能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能继续享有基本的生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行，保证社会安定的一种制度。02社会保险的内容，一般来说，包括五个部分：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。03养老保险，就是指劳动者在达到法定年龄而退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的社会保险制度。04医疗保险，就是指劳动者在患病期间，由保险机构或保险组织按规定支付其医疗费和生活费的社会保险制度

5、。05生育保险，就是指在妇女劳动者因生育子女而暂时丧失劳动能力，降低或失去正常工资收入来源时，提供基本生活保障的项目。06失业保险，就是指当劳动者因非本人自愿原因失业，从而丧失收入来源时，由社会为其提供必要的物质生活保障的项目。07工伤保险，就是指对因工负伤或因职业病致残暂时或永久丧失劳动能力的劳动者，给予工资收入补偿、医疗保健护理、伤残重建及生活照顾等的一项社会保险制度。08社会保险的特点：1）强制性。2）权利与义务相结合。3）以满足劳动者的基本生活水平为标准。4）作为一种社会政策，注重社会公平。5

6、）共济性。09社会保险与商业保险的区别：1）保险性质不同：社会保险是政府行为，属于政策性保险；商业保险是等价交换的买卖行为，具有商业性质。2）保险对象不同：社会保险对象是法律规定的社会劳动者；商业保险的对象是一切自愿投保的国民。3）实施方式不同：社会保险采用强制方式实施；商业保险一般采取自愿原则。4）保险关系建立的依据不同：社会保险依据法律规定建立保险关系；商业保险完全依赖于保险合同建立保险关系。5）保障水平不同：社会保险是保障基本生活需要，其保障水平一般在贫困线以上，一般水平以下；商业保险是满足人们

7、对保障水平的特定需要，其保障水平多样化，一般比社会保险高。6）保险费的承担者不同：社会保险费由劳动者个人、企业、国家三方共同分担；商业保险费完全由投保人负担。7）经营主体不同：社会保险经营主体是政府；商业保险的经营主体是保险公司，是营利性的企业法人。8）经营目的不同：社会保险不以营利为目的；商业保险以营利为目的。10社会保险制度的发展阶段：1）社会保险制度的产生阶段。〖19世纪80年代初到20世纪20年代末〗现代社会保险制度最早产生于德国。1883年德国颁布的《疾病社会保险法》是世界上第一部社会保险法

8、律，其标志着现代社会保险制度的诞生。2）社会保险制度的初步发展阶段。〖20世纪20年代末到第二次世界大战〗美国于1935年通过了《社会保障法》，是第一个制定《社会保障法》的国家。3）社会保险制度的充分发展阶段。〖第二次世界大战后到20世纪70年代末〗第二次世界大战后，英国通过了一系列的社会保障立法，很快就使其成为一个“全民皆养老，全民皆医疗”的国家。在1948年，英国宣布其已建成世界上第一个“从摇篮到坟墓”都有保障的“福利国家”。最典型的“福利国家”是瑞