金融资产产权交易情况

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1、2009:中国产权市场金融资产交易年度报告2009:中国产权市场金融资产交易年度报告年度主题:政策突破是否带来业务井喷中国产权市场创新联盟2010年4月中国产权市场创新联盟内部报告未经书面许可,任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制、刊登、发表或者引用。282009:中国产权市场金融资产交易年度报告前言2009年是中国经济从容应对、攻坚克难、经受考验的一年,对于中国产权市场金融资产交易业务而言也是政策频出、创新求变、发展进取的一年。2009年以来,《商业银行并购贷款风险管理指引》、《企业国有产权交易操作规则》、《金融企业国有资产转让管理办法》、《企业国有资产法》等法律、法规相继进入正式实施

2、期,政策对金融资产进入产权市场的影响力度明显加大。一方面,一系列新政的出台促进了金融资产持有机构同产权交易机构之间的互动和交流,双方了解进一步加深,业务合作上了一个新高度。另一方面,政策频出和行业创新也造成了金融资产进场交易进入到政策消化期,此外受全球性金融危机和最高院印发的《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》影响,产权市场金融不良资产处置工作开展受阻,产权市场金融资产交易业务自2003年以来的跨越式发展脚步有所放缓,进入到一个相对低潮期。作为中国产权市场金融资产交易处置的领军机构,北京产权交易所(以下称北交所)在2009年克服不利局面,将业务重点向金融企业国有产权交易及并购

3、贷款服务倾斜的同时,积极探索《会议纪要》出台后的金融不良资产处置方式,促进金融资产业务的开展,同时积极配合新政出台,制定出《金融国有产权转让交易规则及配套实施细则》,为拓展金融企业产权转让业务奠定基础。在业务创新方面,北交所抓住银监会《商业银行并购贷款风险管理指引》出台的契机,积极拓展并购贷款业务,与国开行等金融机构签署“并购贷款合作协议”,促成了工行和首创股份签署的国内并购贷款第一单,从而赢得市场认同。进入2009年,政策突破成为产权交易机构金融资产交易业务的关键词,产权市场发现价格、有效配置资源的功能已经为社会各界所广泛认同,其作为调节经济结构助推器、推进市场优化配置的作用更是为外界所

4、看重。2009年以来一系列新政新规的实施,必将在长远意义上推动产权市场合法、规范、顺畅、稳定、低成本、高效率地进行金融资产处置。中国产权市场创新联盟内部报告未经书面许可,任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制、刊登、发表或者引用。282009:中国产权市场金融资产交易年度报告《2009:中国产权市场金融资产交易年度报告》正是以梳理相关政策为主线,重点分析了产权市场处置金融资产的政策环境和宏观趋势,报告撰写组也专门针对产权交易机构、市场投资人和中介机构进行了问卷调查,并就相关政策出台的背景和后续细化内容访问了业内专家学者,最终汇总产、学、研多方的研究成果进行信息归纳,力争多角度、多侧面地客观

5、反映2009年产权市场处置金融资产的新变化,并结合北交所在制度建设和业务模式创新上的实践经验,对金融资产进场交易问题进行详尽分析。国务院总理温家宝在2010年两会报告中明确指出:要积极扩大直接融资,完善多层次资本市场体系,扩大股权和债券融资规模,更好地满足多样化投融资需求。以2009年为坐标,我们可以看到中国产权市场在制度建设上已经进一步成熟和完善,以此为契机,金融资产交易必将在未来成为产权市场的焦点。产权市场作为中国多层次资本市场体系的重要组成部分,其在企业国有产权方面已经形成的一整套完备的规则、办法和经验,将其复制到其他的公有资产上已经成为业界共识。随着金融界人士对产权市场这一公有产权

6、阳光流转通道认识程度的不断加深,金融资产进场必将在可预见的未来再度迎来高峰期。中国产权市场创新联盟内部报告未经书面许可,任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制、刊登、发表或者引用。282009:中国产权市场金融资产交易年度报告政策突破2009年是一个政策突破年。对产权市场金融资产交易业务而言,面临的最大挑战和最大机遇可以说都来自于政策。在金融资产交易的各个领域,政策突破给整个业界带来的影响是巨大的,甚至是颠覆性的。通过对产权交易机构的问卷调查,数据显示有91.6%的被调查机构认为政策是影响2009年产权市场金融交易的决定性因素,认为新政策对产权市场金融交易产生积极影响的占到调查人的33.4

7、%,认为产生消极影响的占17.8%,另有48.8%的被调查者认为新政策给产权市场金融交易带来了更大的不确定性,其实施效果有待继续观察。在2009年实施和颁布的具有重要意义与影响的的法律、法规、政策包括:《企业国有资产法》,《金融企业国有资产转让管理办法》,《商业银行并购贷款风险管理指引》以及《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》。下面就对这些政策如何影响、从哪些方面影响了产权市场中金融资产交易业务进行具体分析

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