政党制度与社会稳定的关系.docx

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1、政党制度与社会稳定的关系摘要:政党制度的选择与国家政权的稳定和社会的长治久安有着至关重要的关系。一党制有其优点,两党制和多党制也有其优势,同时它们也有它们无法克服的固有的缺陷,因此不能简单的臆断谁好谁坏。一国采取何种政党制度,什么样的政党制度才能保持社会的稳定,这都由这个国家的实际国情决定,任何国家所采取的政党制度都必须与该国的国情相适应,否则必然会造成的社会的动荡,不利于政治制度的进一步发展。本文主要就一党制与两党制和多党制进行比较,从政党制度的选择与社会稳定的关系出发,由于社会稳定又与民众对社会的满意度(民主)

2、有关,所以也就是从政党制度的选择与民主的发展出发来进行比较,选出相对较好的政治制度。文章通过对一党制与两党制和多党制进行比较,从民主的发展和社会历史的发展趋势出发,得出多党制和两党制相对一党制较有优势。但在当今社会,我们选择何种政党制度是由该国的国情决定的。关键词:政党制度社会稳定民主一党制两党制和多党制国情当今国际社会就何种政治制度才能保持国内政治稳定和社会长治久安的争论尤为激烈。而争论主要是围绕的是采取一党制好还是两党制与多党制好,这两者究竟谁符合历史发展的需要,谁顺应了历史发展的趋势。不同的专家学者从不同的角

3、度出发得出了不同的结论,但在当今的国际争论中有很多学者们缺乏理性,他们从各自代表的利益集团的利益和各自的国家利益出发来探讨政治制度的选择与社会稳定的关系,得出的结论当然是符合他们背后利益集团的意愿。因此,意识形态充斥在这些结论中。分析政治制度的选择与社会稳定的关系要采取客观、理性的态度,不要受意识形态等主观因素的干扰。通过对一党制与两党制和多党制的比较得出符合各国国情的政党制度。一、政治制度形式的政治经济学讨论政党制度理论是研究不同的政党运行模式的,主要考察政党政治中的政党数量以及政党之间的相互关系对政治体系整体效

4、率的影响。萨托利对政党制度进行了详细的分类,萨托利在把政党制度分为竞争性的政党制度和非竞争性的政党制度的基础上,进一步细化了政党制度的类型。被萨托利列入竞争性政党制度的有五种类型:优势党制,两党制,温和多党制,极化多党制,碎分化多党制;被它列入非竞争性的政党制度的主要有两类:一是单一党制,二是霸权党制《1》。从政治经济学的角度来看,一个政治体系之中合法存在的相关政党的数量,是衡量政党所在的政治市场的竞争性的主要指标。按照政治市场中有影响力的合法政党的数量及政党间竞争的程度,可以把政治市场分为完全竞争型、垄断竞争型、

5、寡头竞争型和完全垄断型四类。从政策供给的效率来看,竞争性的政党制度马有利于实现人民主权的原则。没有政党间的竞争,就会提高人民支持政党的成本,降低人民作为政治投资人的收益。政治市场的垄断性会降低政党政府的责任性和对民众的回应的及时性。结果就是对人民主权的削弱。在这一点上,政治法则与经济法则是相通的。正是因为这个原因,如何防范政党和政府的官僚化倾向,实现民众对政党和政府的有效监督一直是政治学研究的一个重要课题。市场经济必须同时是法制经济,政党政治与宪政同样紧密相连。政治竞争规则的建立有利于减少政治斗争的无序性,从而减少

6、政治支持、政治参与的风险。政党的恶性竞争最大的缺陷是人民主权可能会演化成有产者(拥有各种稀缺政治经济资源的人)主权,侵害人类追求公正的政治价值观。此种现象在资本主义国家屡见不鲜。因此相应的法律补救是必要的,相应的组织补救也是必要的,如选举立法,政党立法,新闻传媒的参与,工会、农会的组织等。以上对政党与政治市场关系的分析,建立在政治市场的完全竞争的假定上。实际上在世界政党政治的实践中,完全竞争的市场模型是不存在的,实际存在的政治市场都或多或少的具有一定的垄断性。二、一党制相对社会稳定民主发展的优劣在政府运行中,一党专

7、政导致的结果之一就是政府运作不计成本,导致公共行政的成本飙升,公共财政的极大浪费。与权力相互制衡的多党政治相比,这样的政府效率可能会很高,但也可能会是高效率地与民争利,侵害民权,政治运作缺乏法制的规范,政府腐败,恶性膨胀。人民失去了利用反对党来合法地监督制约政府胡作非为的组织手段,政府的重大政策失误没法及时纠正,积弊渐深,只有诉诸暴力革命或政治动乱。一党专政可以通过强制手段在一段时间内保证政治稳定和经济发展,并且其执行效率可能比较高,只要一个人拍板就可以作出决定。在一党制国家里,政党容易丧失其民主性而官僚化,政府容

8、易减少其公共性和全民性,成为部分集团,部分阶层甚至成为该政党干部集团的专用机器。人民容易丧失通过和平与合法的途径选择政府官员和监督政府的权利,人民主权被忽略,被集团主权甚至某种形式的个人主权所取代(在党内实行高度集权以至个人集权时)。人民对政府从通过选票主动选择变为默认或消极反抗,走向极端就是爆发武装起义,国家沦入治乱循环的怪圈。从长远来看,一党专政的社会是

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