旅游目的地规划

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1、旅游目的地规划的内容和成果一、总体规划旅游目的地总体规划（overalltourplan），又称旅游目的地综合规划，是以旅游发展规划和旅游资源调查评价为基础，结合社会经济发展规划、国土规划和城市规划、对规划区内的旅游开发项目和设施建设进行优化配置，以期达到旅游资源的最佳利用，从而帮助旅游目的地实现社会、经济、环境多重效益，实现区域旅游发展目标的策划过程。旅游目的地总体规划是旅游发展规划的进一步落实与细化、与旅游产品的具体形式和旅游目的地功能有着直接的联系。任何一个旅游目的地开发建设前，原则上应当编制旅游目的地总体规划。旅游总体规划是与旅游部门规划对应而言，它具

2、有全局战略性，对旅游目的地内各景点及具体建筑项目不作详细规划。1、规划时限旅游目的地总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对旅游目的地的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于旅游目的地近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划，期限一般为3至5年。2、任务和作用旅游目的地总体规划的任务，是以区域旅游发展规划、社会经济发展规划、国土规划等为依据，综合研究旅游资源、客源市场和旅游发展条件，分析旅游目的地客源市场，确定旅游目的地的主题形象，确定旅游目的地性质、环境容量及接待规模，划定旅游目的地的用地范围及空间布局，统筹安排旅游目的地内各项建设用地和交通组织

3、，合理配置各项旅游目的地服务设施、基础设施、附属设施和管理设施建设内容，提出开发实施战略，处理好远期发展与近期建设的关系，指导旅游的合理发展。编制旅游目的地总体规划，对更好地推动和实现旅游的开发计划和发展目标，确保旅游资源的优化配置使其实现最佳利用价值，确保设计的旅游产品与实际旅游市场需求的统一性；确保旅游地与所在区域间有关的各项事业在社会、经济和环境方面的协调发展具有重要的意义。3、收集资料必要的旅游目的地内详细的二手资料，包括基础图件(1：5000—1：50000地形图、行政区图、外部交通图等专业图)、历史沿革资料、地方志、基本地理资料(自然资源、土壤、水

4、文、地质、动植物、气候、地貌、人口等文字与图件)、各项其他规划资料(国土、城镇、农、林工业规划)、基础设施资料(交通、管线等)、原有的旅游规划文件、旅游文学作品(诗词、游记、散文)、政策法规等等对二手资料进行补充修正的一手资料应包括自然环境调查和社会经济调查两大部分，其中自然环境包括(1)有关地震、断层、火山、滑坡、泥石流、水土流失等地质资料；(2)有关水位、水温、水量、潮汐、泥沙量、凌汛、水质污染等水文资料；(3)有关温度、湿度、降水量、风向、风速、冰冻、季节期、有害气体等气象资料(4)有关土壤、植被、水质、大气污染情况及污染源的状况等污染资料；(5)有关自

5、然灾害、人为破坏、地方病、有害动植物等灾害资料；(6)工矿企业、科研机构、医疗机构、仓库堆积、生活服务、交通运输等方面的排污、放射性、易燃易爆、电磁辐射等状况社会经济条件大致包括(1)社会经济文化状况，包括人口、民族、经济发展水平、物资供应、人民生活水平、文化素质等；(2)内外交通情况；(3)服务设施状况，包括游览、食宿、购物、文娱、医疗、邮政、银行、厕所等；(4)基础设施状况，包括供水、排水、供电、通讯、环卫、污水处理、防灾安全设施等；(5)管理工作状况，包括企事业单位、管理体制、机构设置、立法工作等1、主要内容1)确定旅游业发展的指导思想、规划依据和发展战

6、略指导思想是旅游规划的主题，是体现一定规划时段内总目标的一种设想；规划依据主要指上级及各主管部门的有关规定，国家有关的政策、法律以及为本区开发所制定的政策法规；发展战略是指对未来事物的发展目标以及达到该目标所采取的具有决定全局意义的手段。2)对旅游目的地的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。在全面分析国际、国内旅游客源市场结构的基础上，制定合理的旅游业发展目标，包括总体目标和具体指标，如旅游的接待规模、创汇指数、国民生产增加值、环境指标等。3)界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。旅游区必须有一个明确的区域范围，以

7、进行有效的管理和开发。划定旅游区的范围包括确定旅游区的范围界线，划定旅游区的外围保护地带，进行旅游区内用地规划等。现状调查和分析包括对旅游区自然、地理、社会、经济、旅游业发展现状的说明，重点介绍本区旅游资源特色、旅游容量条件、发展旅游业的有利因素和制约条件，并从旅游产业的角度来分析发展旅游业的前景。4)确定旅游目的地的性质和主题形象。对旅游目的地性质的确定是确定旅游区开发与保护方向的前提，也是旅游目的地市场营销的依据。旅游目的地的性质，一般指资源的构成和特色、旅游开发的区位优势、旅游目的地的主体以及该旅游目的地在一定的旅游区域中的地位、分工等所决定的功能、作用

8、和地位。对旅游目的地性质的确定和描述主