《2014年海南省测土配方施肥

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1、《2014年海南省测土配方施肥补贴项目总体实施方案》公示根据《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年耕地保护与质量提升工作的通知》（农办财（2014）68号）要求，结合我省近年来耕地保护与质量提升补助项目实施进展情况和2014年工作任务，《2014年海南省测土配方施肥补贴项目总体实施方案》已制定完成，现予公示，如有异议请及时反馈。公示时间从2014年10月17日起至2014年10月23日止。联系人：海南省农业厅种植业管理处，周经侠，联系电话：0898-65339342。海南省农业厅2014年10月17日72014年

2、海南省耕地保护与质量提升补助项目总体实施方案根据《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年耕地保护与质量提升工作的通知》（农办财〔2014〕68号）的要求，结合近年我省项目实施情况和2014工作目标任务，制订本实施方案。一、基本思路按照转变农业发展方式的总体要求，通过技术物资补贴方式，调动种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体和农民的积极性，在我省推广秸秆还田腐熟技术，减少污染，改善农业生态环境；培肥土壤，增强地力，提升耕地质量。二、目标任务2014年，计划在全省7个项目单位推广秸秆还田腐熟技术面积共计83.3

3、1万亩。通过项目实施，项目区秸秆还田率力争达到95%以上，有效减少田间地头焚烧秸秆现象，土壤理化性状明显改善。三、实施的条件、区域和规模（一）实施的条件。按照相对集中连片、突出规模效应的原则，优先选择高速公路、铁路沿线、机场周边等粮食播种面积大、茬口紧、秸秆禁烧压力大的区域实施，原则上粮食作物播种面积不少于30万亩，具备当年实施秸秆还田面积10万亩以上的条件。优先选择粮食种植面积100亩以上的种植大户、家庭农场和农民合作社实施7。同时，考虑当地土壤肥料技术推广机构健全情况，技术力量能否满足项目实施需要，当地生产条件和土

4、地经营承包方式。（二）区域和规模。2014年选择确定文昌市、儋州市、海口市、琼海市、定安县、屯昌县和保亭热作所等7个项目单位实施秸秆还田腐熟技术。计划推广秸秆还田腐熟技术面积合计83.31万亩。其中，文昌市13.33万亩、儋州市12.5万亩、海口市11.66万亩、琼海市15万亩、定安县11.66万亩、屯昌县11.66万亩和海南省保亭热带作物研究所7.5万亩（详见附表）。四、主推技术模式(一)秸秆粉碎还田腐熟技术稻田秸秆平铺翻埋还田腐熟技术，具体操作如下：1、秸秆平铺。将上茬作物秸秆粉碎为10-15cm后均匀撒在田间，切

5、忌碎草成堆。2、施用腐熟剂。腐熟剂按2公斤/亩的用量与适量泥土或底肥拌匀，撒施到秸秆上。同时每亩加施农家粪肥100-200公斤或尿素5公斤调节碳氮比。3、耕翻灭茬。施腐熟剂施肥后立即用灭茬旋耕机进行灭茬，将秸秆翻埋入土，深度10-15厘米。4、水的管理。将作物秸秆翻埋入耕层土壤后即可开始灌水，灌水深度7-10厘米。开始时不可灌大水冲，避免将腐熟剂中的菌种冲走而影响腐熟效果。（二）秸秆沟埋还田腐熟技术秸秆沟埋还田腐熟技术，具体操作如下：1、挖沟、铺秸秆。在田间挖宽40厘米、深30厘米的沟，沟与沟间距根据需要确定，将秸秆铺

6、进沟中。72、施用腐熟剂。按每亩施2公斤腐熟剂配施5公斤尿素调节碳氮比，撒入秸秆表层，轻拍秸秆，使菌种抖落到秸秆下。3、浇水。水满沟即可。五、资金分配原则与资金使用方式（一）资金分配原则。按照“实施条件与项目要求符合，资金与工作任务匹配”的原则，根据农作物种植面积和工作基础、目标任务，测算分配项目补助资金。为确保发挥项目效益，推进各项技术集中连片大面积实施，原则上每个项目县补助资金不少于80万元。今年，农业部、财政部下达我省耕地保护与质量提升补助项目资金为1000万元。资金安排如下：文昌市160万元、儋州市150万元、

7、海口市140万元、琼海市180万元、定安县140万元、屯昌县140万元和海南省保亭热带作物研究所90万元（详见附表）。（二）资金使用方式。资金采用物化补助方式，补贴资金全部用于购买秸秆腐熟剂。施用秸秆腐熟剂亩成本低于12元者，剩余的资金用于购买秸秆腐熟剂用于扩大实施面积。采取统一供应方式，项目实施单位将秸秆腐熟剂发放到种植大户、家庭农场、农民合作社和农户手中。六、补助对象和标准2014年海南省耕地保护与质量提升补助项目补助对象是种植大户、家庭农场、农民合作社和农户，补助标准是每亩12元，以发放秸秆腐熟剂的物化方式补助。

8、七、项目实施单位7项目实施单位是：海口市农业技术推广中心、琼海市农业技术推广服务中心、文昌市农业技术推广服务中心、儋州市农业技术推广服务中心、定安县农业技术推广中心、屯昌县农业技术推广服务局和海南省保亭热带作物研究所。八、组织实施措施（一）制定省级方案。省农业厅会同省财政厅，按照农业部和财政部的工作部署要求，科学界定实施区域和规模