建德市建设工程招投标

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1、建德市公共资源交易管理委员会办公室建德市住房与城乡建设局建德市交通运输局文件建德市水利水产局建德市国土资源局建交管办〔2018〕38号建德市建设工程招投标综合专家库建设和考核管理办法 第一条为加强对建设工程招投标评标专家的考核管理，规范综合专家库建设，保证评标活动公平、公正，根据《中华人民共和国招投标法》、《评标委员会及评标方法暂行规定》、《杭州市建设工程评标专家考核办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称的专家库是指由建德市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）依照省、市有关要求组建的综合性评标专家库。本办法所称的评标专家是指该综合性评标专家库内的专家。8第

2、三条市住建局负责入库专家的资格认定、专家库的管理及库内专家的考核、培训、信用档案管理等。第四条由市住建局和市公共资源交易中心负责专家库计算机系统的建设、维护及专家的自动抽取，并做好专家管理和考核。第五条入库专家应当具备以下条件：（一）拥护中国共产党的路线、方针、政策，遵纪守法，具有良好的职业道德，能够依法、认真、公正、诚实、廉洁履行职责，维护招标投标双方的合法权益；（二）熟悉有关建设工程招标投标的法律、法规、规章和杭州市招投标相关规定；（三）从事建设工程专业领域工作满三年并具有中级及以上职称；（四）能熟练使用计算机常用办公软件，适应电子评标需要；（五）新入库专家年龄不超过五十五

3、周岁，在库专家年龄不超过六十五周岁，身体健康，能够承担异地评标工作；（六）在工程建设领域无失信或不良记录，未受过刑事处罚；（七）法律法规规定的其他条件。第六条入库的专家按下列程序确定：（一）本人自荐或单位推荐；（二）在职人员，需征得所在单位同意；8（三）进行资格审查；（四）组织培训和考核；（五）录入评标专家库，颁发专家聘书。第七条评标专家存在下列情形之一的,行政主管部门应当将其解聘:（一）以虚假材料骗取入库的；（二）不再符合本办法第五条规定条件的；（三）本人申请不再担任评标专家的；（四）违反本办法相关规定，被禁止评标的；（五）受到刑事处罚的；（六）被人民法院纳入失信被执行人名单

4、的；（七）其他违反法律法规规定，严重影响评标评审结果的行为。因第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）条原因被有关行政主管部门解聘的，三年内不再聘用。第八条专家库专家应当履行下列义务：（一）遵守评标纪律，按时参加评标，对有关评标的情况保密；（二）认真履行职责，遵守职业道德和评标专家守则，严格按照有关招投标管理机构备案的招标文件和有关法律、法规的规定评标，对所提出的评审意见署名并承担个人责任。评审意见应当对投标书的评分以及无效标作出详细、具体的说明；8（三）及时向有关部门反映或举报评标过程中出现的违法违规行为或不正常现象；（四）积极参加继续教育培训与考核；（五）工作单位、职称和联

5、系方式等发生变化，应尽快书面报送市住建局；（六）协助、配合有关行政监督部门的监督、检查。第九条评标专家由招标人提出需求，须经行业主管部门资格审查后再由市公共资源交易中心负责通过计算机随机抽取，即时通知，并接受行业主管部门的监督。第十条一般项目，可在开标时同时进行，通过计算机随机抽取产生；特别复杂、专业性要求特别高的项目，本市综合专家库内专家难以胜任的，经行业主管部门同意后，可委托抽取省、杭州市综合专家库的专家。评标过程中，评标专家因出现回避事由、擅离职守或健康等原因不能继续评标的，应当进行补抽。除法律法规及本意见规定的事由外，不得随意更换依法确定的评标专家。第十一条专家评标实行

6、回避制度。具有下列情形之一的，专家应当主动申请回避：(一)参加评标评审活动前三年内与投标人存在合同、劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的股东或实际控制人；(二)与投标人的法定代表人或者主要负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲关系；8(三)与投标人有其他可能影响招投标活动公平、公正进行的关系；（四）法律法规规定的其他情形。评标专家发现本人与参加投标的投标人有利害关系的,应当主动提出回避。招标人或者招标代理机构发现评标专家与参加投标的投标人有利害关系的,应当要求其回避。第十二条夫妻、直系亲属等作为评标专家同时被抽中为同一个项目评标时，只允许一人参与，其他人员应

7、主动回避。第十三条评标专家进入评标室前需核验身份，进入评标室后通讯工具统一存放至工具箱，遵守评标区各项制度。第十四条专家实行考核制，以两年为一个考核周期，考核合格后方可续聘。第十五条评标结束后，招标人应对评标专家的评标情况作出客观、公正的评价，并将评价情况随评标报告一并报行业主管部门备案。市住建局根据现场监督情况、业主评价情况、投诉举报情况等，对评标专家进行综合考核，考核结论记入专家信用档案。第十六条在一个考核周期内，评标专家扣分达到以下分值的：（一）考核记录累计扣分达到10分时，由市住建局