2015农村低保工作调研报告

《2015农村低保工作调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、精品文档2015农村低保工作调研报告　为掌握全市农村低保工作开展的情况，促进农村低保等惠民政策落到实处，近期，市政府带领民政部门有关人员对平安、乐都、民和、互助等县(区)农村低保工作开展情况进行了调研。调研采取听汇报、查看资料、走访农户、召开座谈会等方式，实地走访了8个乡镇14个村，走访低保对象22户，召开座谈会5次，了解和掌握了我市农村低保工作的基本情况。总体来看，我市农村低保工作领导重视、操作规范、监督有力、效果明显，有效保障了困难群众的基本生活。全市六县(区)共94个乡镇1587个行政村，

2、农村低保对象13.6万人，占农村总人口119.2万的11.41%。2013年发放农村低保金21139.17万元，年人均补差达1554.4元，低保对象基本生活得到保障。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6精品文档2015农村低保工作调研报告　为掌握全市农村低保工作开展的情况，促进农村低保等惠民政策落到实处，近期，市政府带领民政部门有关人员对平安、乐都、民和、互助等县(区)农村低保工作开展情况进行了调研。调研采取听汇报、查看资料、走访农户、召开座谈会等方式，实地走访了8个

3、乡镇14个村，走访低保对象22户，召开座谈会5次，了解和掌握了我市农村低保工作的基本情况。总体来看，我市农村低保工作领导重视、操作规范、监督有力、效果明显，有效保障了困难群众的基本生活。全市六县(区)共94个乡镇1587个行政村，农村低保对象13.6万人，占农村总人口119.2万的11.41%。2013年发放农村低保金21139.17万元，年人均补差达1554.4元，低保对象基本生活得到保障。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6精品文档主要做法：一是加强规范化管理。规

4、范完善了乡镇评审领导小组制度、村低保评议委员会制度、乡村义务监督员制度，并在农村低保工作中严格遵循个人申请、民主评议、入户调查、村委申报、乡镇审核、民政审批及村、乡(镇)、县三级公示等工作程序，使更多的贫困群众享受了最低生活保障。二是完善动态管理，确保进出畅通。一方面加强日常低保受理，保持入保畅通。严格审批程序，坚持三榜公示制度，实行阳光操作，使符合条件的应保对象随时纳入保障范围。另一方面不断加强定期复核、分类复核，确保退保畅通。对不同低保对象采取不同的定期复核方式，家庭收入有变化的，及时调整人

5、均补差;超出保障条件的，及时退出。三是不断提高低保标准。2011年，农村低保线从1145元提高到了1325元，2012年提高到了年人均1865元，2013年，提高到了年人均1985元。四是低保金及时足额发放。目前，全市有农村低保对象50061户135859人。低保对象领取的救助金包括：月人均补差116.4元的低保金，特殊困难对象年人均200元的分类施保金、春节前的一次性生活补贴、临时物价补贴等。对低保对象按年人均收入1700元、1500元、1300元三个档次进行补助。救助金实行社会化发放，每半年

6、发放一次。五是坚持实施分类施保。严格执行分类施保政策，随低保金一同发放分类施保金，有效保障了特殊困难对象的基本生活。对农村低保对象中，丧失劳动能力的残疾人、卧床不起一年以上的病患者、无劳动能力的、60岁以上的老年人等四类特殊困难对象每人每年增发200元的特殊困难补助。六是切实加强资金监管。各县(区)加大了低保资金的筹措力度，保证了配套资金的落实，确保了低保金按时发放。为保证低保资金的安全运行，市、县(区)民政部门加强监督检查，确保了低保资金，封闭运行，专款专用。2016全新精品资料-全新公文范文

7、-全程指导写作–独家原创6/6精品文档虽然我区农村低保工作取得了明显成效，但与上级的要求和群众的期望相比还有不小差距，工作中存在着一些亟待解决的问题。一是指标控制造成救助水平不平衡。目前农村中真正困难的家庭，多是因家庭成员重病、重残、劳动力缺乏和医疗费用支出较大等多种因素组合而成，不是指标所能控制的。另一方面因为低保对象指标分配的不完全平衡，造成不同乡、村同等条件的农户难以享受同样的低保待遇。二是申请对象收入核实难。从国务院到省政府对申请低保均以家庭收入为标准。农村居民收入界定上均有难度，由于受

8、季节、自然气候、外出务工等因素影响，收入信息不明，收入的不稳定性，使家庭收入界定困难，从而导致确定的低保对象有不准确的现象，也给“混吃低保”、“骗吃低保”、“人情低保”提供了滋生的空间。三是政策宣传不到位。宣传形式单一，力度不够，造成许多群众对享受低保的范围、条件、申请程序不了解，导致不少群众误解甚至曲解低保政策。四是管理工作不细致、操作程序不规范。少数乡(镇)怕得罪人，不认真审查，不严格把关，直接将评议结果上报民政局，推卸责任。个别乡(镇)三年未进行低保对象的动态管理，以致家庭生活水平提高的低